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255/06 TURNOS DE SERVICIO PÚBLICO DE TAXIS-PARADAS-LICENCIAS Imprimir E-mail
Domingo, 19 de Noviembre de 2006 21:00

ORDENANZA Nº 255/06

TEMA: TURNOS FUNCIONAMIENTO DE SERVICIO PUBLICO DE TAXIS-PARADAS-LICENCIAS

VISTO:

La problemática en la prestación del servicio público de taxis en nuestra ciudad en determinados horarios, y los reclamos que plantea la población con respecto al mismo, y

CONSIDERANDO:

Que es necesario ajustar aspectos que hacen a la mejora en la prestación de dicho servicio garantizando unidades tanto en horarios diurnos, nocturnos, domingos y feriados.

Que se deben mejorar los sistemas de control por parte de la autoridad de aplicación que permitan garantizarle a la población contar con un servicio público de mayor calidad.

Que es necesario optimizar el servicio, exigiendo a los titulares un ordenamiento de la modalidad y horarios de trabajos de cada uno de ellos.

Que debido a la situación planteada se hace necesario organizar el sistema y contar con información específica sobre el servicio, a fin de poder intervenir ante la falta de prestación del mismo.

Que deben establecerse reglas de juego claras en materia de su prestación, permitiendo que el Departamento Ejecutivo cuente con las herramientas, en materia de sanciones, para ordenar y garantizar el cumplimiento del servicio y la calidad mínima exigible del mismo.

Que como elemento a tener en cuenta, y atendiendo al principio de tratarse de un servicio público, se considera imprescindible regular el horario mínimo de prestación del servicio que deberá cumplir cada licencia de las actualmente vigentes o de las que se liciten en el futuro, para evitar agravar la situación descripta.

Que, sin perjuicio de lo antedicho, resulta pertinente incorporar nuevas licencias a la actividad, de manera de acompañar el crecimiento demográfico de la ciudad y el notable aumento de la demanda que, en torno al servicio, se genera durante las temporadas turísticas altas, tanto invernal como estival.

Que las nuevas licencias deberán disponer de un emplazamiento definitivo, en forma de paradas fijas, que garanticen la correcta disponibilidad por parte de los potenciales usuarios.

POR ELLO: EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE ESQUEL, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley 3098, sanciona la presente

                                                                                     ORDENANZA

DE LA PRESTACION DEL SERVICIO

ART.1º: TURNOS: El  servicio público de taxis debe garantizar su prestación las 24 horas  del día durante todo el año, poniendo especial énfasis en las temporadas altas turísticas, estivales e invernales y en los fines de semana, de jueves a domingos. Para ello, el Departamento Ejecutivo  establecerá  un SISTEMA DE TURNOS, para el cumplimiento de la tarea,

Dichos turnos serán de 8 (ocho) horas, con el siguiente detalle:

De 06:00 a 14:00 horas

De 14:00 a 22:00 horas

De 22:00 a 06:00 horas

Cada titular de una licencia que lo habilite a explotar un vehículo para el servicio de taxis deberá cumplir de manera completa y como mínimo, un turno de 8 (ocho) horas en alguna de las bandas horarias fijadas más arriba, sin excepción.

En cada parada se llevará un libro de registro foliado y rubricado por el Departamento de Tránsito y Transporte, dejando constancia en el mismo de lo siguiente:

a)    El listado de vehículos efectivamente asignados a esa parada.

b)    El sistema de turnos establecido, con el cronograma mensual correspondiente y los horarios que deberán cumplir los vehículos allí asignados

c)    El registro de la asistencia diaria de los integrantes de la parada

d)    Cualquier otro dato que el Departamento Ejecutivo considere pertinente.

El Departamento Ejecutivo proveerá a los titulares de las licencias de un juego de carteles, que deberán ser exhibidos en lugar visible, tanto desde el exterior como desde el interior del vehículo, permitiendo que los usuarios y la autoridad de aplicación puedan conocer el turno que ese vehículo se encuentra cumpliendo.

ART. 2º: En el horario nocturno se establecerá un mecanismo preciso para garantizar el servicio, a saber:

·                     En Temporadas Altas: (Invernal: desde el 09 de julio hasta el 17 de agosto y Estival: desde el 15 de diciembre al 15 de marzo),  se afectará al servicio nocturno, entendiéndose éste de 22:00 a 06:00 horas, el 40% (cuarenta por ciento) de los vehículos habilitados en cada parada fija existente o a crear, como mínimo y sin excepción.

·                     En Temporada Baja: de Lunes a Miércoles, se afectará al servicio nocturno, entendiéndose este de 22:00 a 06:00 horas, el 30% (TREINTA por ciento) de los vehículos habilitados en cada parada fija existente o a crear, como mínimo. de Jueves a Domingo: se afectará al servicio nocturno, entendiéndose éste de 22:00 a 06:00 horas, el 40% (CUARENTA por ciento) de los vehículos habilitados en cada parada fija existente o a crear, como mínimo y sin excepción.

ART.3º: El Departamento Ejecutivo Municipal a través del área respectiva llevará paralelamente registros de dichos turnos en las diferentes paradas, para efectuar el control correspondiente.

ART.4º: En el término de 10 días corridos, contados a partir de la promulgación de la presente ordenanza, los titulares de las licencias de taxis deberán presentar ante el Departamento Ejecutivo una propuesta de turnos de su respectiva parada.

En caso de no presentar en el plazo otorgado en el párrafo anterior la propuesta de turnos, el Departamento Ejecutivo procederá a asignar los mismos, mediante  resolución municipal.

El Departamento de Tránsito y Transporte controlará la aplicación de este SISTEMA DE TURNOS, debiendo notificar de manera fehaciente a los titulares de las licencias existentes con la debida antelación el o los turnos elegidos o asignados mensualmente.

Será obligatoria la prestación completa del turno asignado y voluntaria la continuación del servicio en otros turnos

Del SISTEMA DE TURNOS se informará a la comunidad por medio de los diferentes medios de comunicación.

ART.5º: A efectos de facilitar el control y hacer más ágil el servicio, cada vehículo deberá cumplir sus turnos en la parada fija asignada y en la cual se encuentra registrada su licencia, exclusivamente, y sin excepción alguna, pudiendo en los turnos restantes, de cumplimiento no obligatorio, trasladarse hasta las paradas libres o semilibres.

ART.6º:  El Departamento Ejecutivo deberá dictar las reglamentaciones complementarias que la aplicación del SISTEMA DE TURNOS requiera.

DE LAS NUEVAS LICENCIAS

ART.7º: Se faculta al Departamento Ejecutivo, y de acuerdo al procedimiento previsto en la Ordenanza Nº 81/04, Art 9º), a proceder al llamado a concurso público de oferentes para el otorgamiento de un máximo de 12 (Doce) nuevas licencias del servicio de taxis, pudiendo efectuarse el llamado para el otorgamiento del total de las licencias que se ofertan o de cifras parciales.

ART.8º: establézcase como base mínima la cantidad de 1200 (un mil doscientos) módulos municipales para el llamado a concurso público de oferentes referido en el Art 9º de la presente Ordenanza

DE LA CREACIÓN DE NUEVAS PARADAS FIJAS

ART.9º: CREANSE 3 (tres) nuevas paradas fijas, destinadas exclusivamente a los vehículos titulares de las licencias a otorgar, de acuerdo a lo establecido en el Art 8º de la presente Ordenanza, las que serán determinadas por el Departamento Ejecutivo, mediante la resolución respectiva.

DE LOS RELOJES

ART.10º: El Departamento Ejecutivo, a través del área correspondiente procederá a precintar el reloj de cada unidad afectada al servicio de taxis, para el control y verificación de viajes y kilómetros recorridos.

DE LAS SANCIONES

ART.11º: La falta de prestación del servicio público de taxis durante los turnos que le sean asignados será sancionada con las siguientes multas:

·         Falta de exhibición del cartel que indica el turno en que se encuentra trabajando el vehículo: 50 (cincuenta) módulos municipales, por cada infracción detectada.

·          Incumplimiento de turnos por primera vez 150 (ciento cincuenta) módulos municipales.

·         Incumplimiento de turnos por segunda vez 300 (trescientos) módulos municipales.

·         Incumplimiento de turnos por tercera vez 400 (cuatrocientos) módulos municipales.

·         Incumplimiento de turnos por cuarta vez 650 (seiscientos cincuenta) módulos municipales

·         Incumplimiento de turnos por quinta vez retiro definitivo de la licencia.

ART.12º: Regístrese, comuníquese y cumplido archívese.

Esquel, 20  de Noviembre  de 2006.

PRESIDENTE MIGUEL  A. ALVAREZ      

SEC. LEGISLATIVA LIC.  VIVIANA RUIZ