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Miércoles, 20 de Diciembre de 2000 21:00

ORDENANZA 214/00

TEMA: REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LA TERMINAL DE OMNIBUS DE LA CIUDAD DE ESQUEL:

AMBITO DE APLICACION

ART. 1°: El Reglamento de Funcionamiento de la Terminal de Ómnibus de la Municipalidad de Esquel regulará todas las actividades que se realicen dentro de su ámbito conforme los términos de la presente Ordenanza.

ART. 2°: El presente Reglamento será obligatorio tanto para los usuarios de la Terminal de Ómnibus  como a las Empresas   de cualquier naturaleza  o personas que presten servicios o utilicen  de cualquier manera sus espacios.  Será responsabilidad del Gerente de la Terminal de Ómnibus hacer cumplir estrictamente las normas del presente reglamento quedando facultado a esos efectos a adoptar las medidas  que legalmente correspondan, solicitar el auxilio de la fuerza pública en caso que lo considere necesario e informar por escrito al Departamento Ejecutivo Municipal y al Consejo Asesor  de  cualquier infracción a éste Reglamento que considere lesivas para el correcto funcionamiento de la terminal de Ómnibus. El presente reglamento regirá a la nueva Terminal, cuando la misma se ponga en funcionamiento.

DE LAS EMPRESAS TRANSPORTISTAS: NORMAS PARA LA CIRCULACION Y OPERACION DE  VEHICULOS.

ART. 3°: Las empresas transportistas deberán observar, en el curso de sus operaciones dentro de la Terminal todas las normas Nacionales, Provinciales y Municipales tanto de carácter general como particular que reglamentan el régimen de los servicios de autotransporte de pasajeros de índole interjurisdiccional o internacional.

ART. 4°: La Playa de Plataformas de Embarque  y la Playa de Estacionamiento de Ómnibus se consideran zonas de maniobras y queda prohibida la circulación de vehículos particulares, Taxis y Remises por ambas y en ningún caso las maniobras  podrán realizarse a una velocidad superior a los DIEZ (10) kilómetros por hora. La calle de acceso de ómnibus y los dos carriles traseros, al igual que las rampas de acceso y egreso de esta última y las calles de entrada y salida de Ómnibus, son vías de circulación en las que no podrán excederse los VEINTE (20) kilómetros por hora.

ART. 5°: Queda prohibido el ascenso o descenso de pasajeros fuera de las plataformas de embarque, salvo causa de fuerza mayor.

ART. 6°: Los ómnibus solamente podrán estacionarse en la playa de estacionamiento para ómnibus, debiendo respetarse en todos los casos las indicaciones que imparta el personal de la Terminal de Ómnibus. En ellas solamente podrán estacionar vehículos destinados a espera previa al servicio o descarga de equipajes y encomiendas, salvo expresa autorización del  personal de la terminal. Cualquier detención forzosa de un ómnibus fuera de las áreas de servicio deberá ser de inmediato puesta en conocimiento de las autoridades de la Terminal a efectos de su verificación y adopción de las medidas que correspondan.

ART. 7°: Es obligatoria la clara identificación de todo ómnibus que debe ingresar a la plataforma para iniciar o finalizar un servicio

El lavado interno y externo de los ómnibus como su atención mecánica con excepción de las que se requieran con carácter de urgencia para su movilidad deberán realizarse fuera del ámbito de la terminal de Ómnibus.

ART. 8°: Los conductores y demás personal de las empresas transportistas usuarias o no de la Terminal mientras se encuentran en su ámbito deberán cumplir en lo atinente a los aspectos operativos todas las indicaciones que le sean impartidas por el personal autorizado por la gerencia de la terminal.

PROGRAMACION DE SERVICIOS:

ART. 9°: Las empresas de transportes que presten servicios  en la Terminal de Ómnibus deberán elevar al Gerente de la Terminal un plan conformado por cada empresa indicativo de: las frecuencias horarias, puntos de partida, destinos, recorridos, paradas intermedias  a cumplir y sus modificaciones en su caso.

Asimismo los servicios no programados deberán ser comunicados de igual manera con la mayor antelación a la Gerencia para el correcto ordenamiento del diagrama de movimiento de vehículos.

 De igual manera deberán las empresas comunicar al Gerente la anulación de servicios de partida o arribo de vehículos con la mayor anticipación posible.

Será considerada falta grave por parte de las empresas transportistas el omitir información por escrito a la Gerencia sobre servicios no programados o anulaciones de los mismos.

ART.10°: Las empresas de transportes no tendrán el uso exclusivo de ninguna plataforma debiendo utilizar la que le indique el personal de la terminal  y en lo posible la más cercana a sus oficinas de expedición de boletos.-

ART.11°: La permanencia de cada unidad de transporte en la plataforma será el estrictamente necesario para el  ascenso y descenso de pasajeros y equipaje. El personal autorizado de la Terminal, labrará acta de infracción a la empresa que demore injustificadamente la permanencia de sus vehículos en la plataforma.-

ART.12°: Los taxis y vehículos particulares deberán circular únicamente en las calles de transito externo destinadas para ellos debiendo descender y ascender pasajeros en las áreas especialmente indicadas

REQUISITOS DE FUNCIONAMIENTO:

ART. 13°: Las empresas de transporte de pasajeros deberán acreditar ante el Gerente, el cumplimiento de toda la normativa Nacional, Provincial y Municipal en cuanto al hecho del transporte, tanto en lo referente a su personal en relación de dependencia, como al cumplimiento estricto de las normas de seguridad de los vehículos que utilice, contrataciones de seguros,  y todo ello como condición previa para acceder a espacios de uso en el ámbito de la referida Terminal. La Gerencia en su caso otorgará a cada Empresa Transportista  un permiso reglamentario que la autoriza a realizar prestaciones de transporte en el ámbito de la Terminal.-

BOLETERIAS DEPOSITOS DE EQUIPAJE Y OFICINAS DE EMPRESAS TRANSPORTISTAS:

ART.14°: Los locales para boleterías y sus correspondientes depósitos de equipajes, serán locados por la Gerencia de la Terminal de Ómnibus a cada una de las empresas transportistas prestatarias de servicios. Será condición para el cumplimiento de los contratos de locación que se firmen el respeto estricto de las empresas transportistas al presente Reglamento, en cuanto se refiera a la prestación del servicio en el ámbito que le sea asignado, y al mantenimiento del permiso reglamentario otorgado por la Gerencia.-

PERSONAL QUE TRABAJA EN LA TERMINAL DE OMNIBUS:

ART.15°: El personal con cualquier relación laboral que trabaje en la Terminal de Ómnibus, deberá estar identificado con nombre y apellido y empresa o área a la que pertenezca.-

ACTIVIDADES COMERCIALES PERMITIDAS:

ART.16º: No podrán ejercerse dentro del predio de la Terminal, incluidos Playas de estacionamiento, parques, caminos  y veredas circundantes, actividad comercial alguna, sin la expresa autorización del Departamento Ejecutivo Municipal. En ningún caso se autorizará la actividad de vendedores ambulantes.

HORARIOS DE ATENCION AL PUBLICO:

ART.17º: Los horarios de atención al público deberán establecerse de manera que representen un real servicio al público usuario, para lo cual se tendrán en cuenta los horarios habituales de mayor densidad de partidas y llegadas de ómnibus. Estos horarios una vez establecidos deberán ser acordados por la Gerencia, debidamente indicados en cartelería y su modificación requerirá la aprobación de la Gerencia.-

PUBLICIDAD Y ESTRUCTURA EDILICIA:

ART.18º: Solo se permitirá la publicidad gráfica dentro de los locales comerciales, no se permitirán letreros ni otros elementos publicitarios, colocados en el exterior de los locales, salvo los expresamente autorizados por escrito por la Gerencia de la Terminal. En el frente de cada boletería se permitirá la colocación de un cartel identificatorio de las empresas con medidas y características uniformes y únicas, que será fijado por la Gerencia.-

ART.19º: No se permitirá la realización de construcciones, instalaciones, modificaciones, revestimientos, interiores o exteriores a los espacios concedidos en locación o concesión sin la previa autorización por escrito de la Gerencia, fundamentada en la propuesta de un proyecto a ejecutar, presentación de planos y toda documentación técnica necesaria, respetando la arquitectura del edificio. Tampoco se permitirán las modificaciones o sustituciones de artefactos o equipos de los previstos originariamente por la terminal.-

MANTENIMIENTO DE LOS LOCALES O ESPACIOS ASIGNADOS:

ART.20°: Serán por cuenta de los locatarios o concesionarios los trabajos de limpieza, pintura, refacción reposición o arreglo de los elementos que integren el ámbito del local que ocupan que fueren necesarios para conservarlo en perfecto estado, presentación e higiene.

ESPACIOS PUBLICITARIOS:

ART.21°: Podrán ser destinados a la explotación publicitaria aquellos espacios situados en lugares cuya afectaciones  y destinos no afecten el normal desenvolvimiento de la terminal. La explotación de los espacios publicitarios  serán sugeridos por el Consejo Asesor  y comercializados por el Departamento Ejecutivo Municipal.

RECLAMOS DE PASAJEROS Y PUBLICO:

ART.22°: La Gerencia de la Terminal habilitará una oficina en la que el público y los pasajeros podrán formular observaciones o quejas respecto de cualquier servicio que se preste en la terminal de ómnibus. Los reclamos y observaciones se asentarán en un libro foliado cuya acta el recurrente firmará haciendo constar datos completos de identidad y domicilio. La gerencia subsanará los inconvenientes que se denuncien en caso de que ello ocurra. Además elevará mensualmente al Consejo Asesor una relación de los reclamos y observaciones formuladas emitiendo opinión en cada caso y reseñando las medidas adoptadas, o en su caso elevará a las autoridades de aplicación de las leyes, aquellas denuncias u observaciones que escapen a su estricto ámbito de incumbencia.

SERVICIOS DE VIGILANCIA Y CONTROL:

ART.3°: Sin perjuicio de las competencias propias de la Policía Provincial la Terminal de Ómnibus contará con un servicio interno de vigilancia  que dependerá directamente de la Gerencia de la misma.

Serán sus funciones:

a) Constatar el cumplimiento de las normas que establece el presente Reglamento por parte de usuarios, locatarios y concesionarios.

b)  Actuar como agente de control en lo atinente a la operación de vehículos y al comportamiento de personas dentro del ámbito de la terminal.

c)  Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad interna.

d)  Requerir en forma inmediata el servicio de bomberos en caso de focos de incendio sin perjuicio de actuar en la prevención y extinción de los mismos.

e) Colaborar con la policía provincial cuando ella lo requiera y solicitar su intervención en los casos que corresponda.

f) El personal de vigilancia y control deberá prestar servicios debidamente uniformados permitiendo su identificación por parte del usuario.

g)  Velar por la seguridad de las personas, instalaciones y cosas, frente a hechos de robo, hurto, vandalismo u otros.

ART.24°: El servicio de vigilancia será ejercido las veinticuatro horas del día, debiendo contar al menos con un encargado de vigilancia por turno quien actuará como representante autorizado del servicio.

SERVICIOS DE BAÑOS PUBLICOS:

ART.25°: La administración de la Terminal de Ómnibus garantizará en todo momento del funcionamiento de las instalaciones sanitarias así como su  mantenimiento en perfectas condiciones de higiene y presentación. El cumplimiento de esta obligación involucra facilitar el suministro de elementos de higiene mínimos  y la presencia permanente de  un empleado por baño y por turno.

El Departamento Ejecutivo Municipal podrá destinar los baños existentes a un servicio rentado que se instrumentará mediante la celebración de convenios periódicos que garanticen el correcto funcionamiento del servicio.

TAREAS DE MANTENIMIENTO Y EJECUCION DE TRABAJOS EN LA TERMINAL DE OMNIBUS.

ART.26°: Es atribución de la Gerencia las tareas de control, de mantenimiento edilicio e instalaciones de la Terminal de Ómnibus, a esos efectos podrá contratar previa conformidad por escrito del Departamento ejecutivo los servicios que fueren menester  para el cumplimiento de esos fines, deberá para ello convocar personal idóneo controlados por profesionales competentes conforme la complejidad de las tareas involucradas.

ART.27°: Los trabajos de mantenimiento deberán realizarse en lo posible en horarios de la menor afluencia de público causando los menores inconvenientes a los usuarios, como asimismo sin interrumpir la normal actividad de los locales comerciales.

SERVICIO DE LIMPIEZA:

ART.28°: La Terminal de Ómnibus de Esquel contará con un servicio permanente de limpieza que garantice el trabajo continuado de empleados en cada turno  de manera de asegurar condiciones permanentes de higiene y salubridad. Dicho servicio dependerá directamente del Sr. Gerente, quien controlará el estricto cumplimiento de las obligaciones de los prestatarios de dicho servicio.

ART.29°: El servicio de limpieza  involucra tanto el ámbito interno de los espacios públicos de la terminal como el de las circulaciones vehiculares, zonas parquizadas y espacios exteriores en general, disponiéndose  la recolección permanente de desechos y residuos.

PENALIDADES:

EMPRESAS Y PRESTADORES DE SERVICIOS.

ART.30°: El incumplimiento de lo previsto en el artículo 5° del presente Reglamento, será sancionado con una multa de VEINTE (20) MODULOS a CIEN (100) MODULOS. Si se diera el supuesto previsto en el artículo de una causa de fuerza mayor, la misma deberá ser debidamente acreditada ante el Tribunal de Faltas Municipal. La constatación de mas de tres incumplimientos reiterados, dará lugar al retiro del permiso reglamentario previsto en el artículo 13° de presente Reglamento.-

ART.31°: La omisión de lo previsto en el artículo 6° de este Reglamento, será sancionada con una multa de DIEZ (10) MODULOS a SESENTA (60) MODULOS.

ART.32°:  La omisión de lo establecido en el artículo 7 1er. Párrafo será sancionado con una multa de QUINCE (15) MODULOS a CINCUENTA (50) MODULOS.

La omisión de lo establecido en el Artículo 7 segundo párrafo será sancionado con una multa de VEINTE (20)  MODULOS a CUARENTA (40)MODULOS.

ART.33°: La omisión de lo establecido en el artículo 8° será sancionado  con una multa de DIEZ ( 10) MODULOS a CUARENTA (40) MODULOS, salvo en aquellos casos en que el presente reglamento prevea una sanción mayor.

ART.34°: La omisión de lo establecido en el Articulo 9° será sancionado con una multa de CIEN ( 100) MODULOS a TRESCIENTOS ( 300) TRESCIENTOS. La constatación de mas de tres incumplimientos reiterados, dará lugar al retiro del permiso reglamentario previsto en el artículo 13° de presente Reglamento.-

ART.35°: La violación a lo dispuesto en el artículo 11 será sancionada con  una multa de  QUINCE  (15) MODULOS a TREINTA (30) MODULOS.

ART.36°: La omisión a lo dispuesto en el artículo 15 del presente reglamento será sancionada con multa de TRES (3) MODULOS a DIEZ (10) MODULOS.-

ART.37°: La omisión a lo dispuesto en el artículo 17 de este Reglamento, será sancionada con multa de CINCO (5) MODULOS a VEINTE (20) MODULOS

ART.38°: La violación de lo previsto en el artículo 18 del Reglamento será sancionada con multa de TREINTA (30) MODULOS a SETENTA (70) MODULOS. Asimismo deberá retirar en forma inmediata el letrero o elemento en contravención.-

ART.39°: La violación a lo dispuesto en el artículo 19 del Reglamento, será sancionada con Multa de CIEN (100) MODULOS a TRESCIENTOS (300) MODULOS. Asimismo la empresa, deberá realizar el trabajo o erogación necesaria para que el lugar o artefacto, que se haya modificado o sustituido quede en las mismas condiciones en las que se encontraba antes del hecho sancionado.-

USUARIOS -SERVICIOS EXTERNOS Y PÚBLICO EN GENERAL

ART. 40°: La violación de lo dispuesto tanto en el artículo 4° como del artículo 12° del Reglamento será sancionada con una Multa de DIEZ (10) MODULOS a CUARENTA (40) MODULOS. Cuando la contravención sea cometida por Taxis, Remises, o algún otro vehículo afectado al servicio de transporte público, el mínimo de la multa aplicable, se duplicará.-

ART.41°: La violación de lo establecido en el artículo 16° del Reglamento será sancionada con multa de VEINTE (20) MODULOS a CIEN (100) MODULOS.-

ART.42°: Aquel que utilice los espacios para publicidad, a que hace referencia el artículo 21° del Reglamento sin autorización Municipal, será sancionado con una multa de TREINTA (30) MODULOS a DOSCIENTOS (200) MODULOS. Asimismo el Municipio, retirará en forma inmediata los elementos utilizados para realizar la publicidad en contravención.-

ART.43°: Aquel que sea descubierto dañando, ensuciando o destruyendo artefactos o instalaciones en el ámbito de la Terminal de Ómnibus, además de ser denunciado ante las autoridades que correspondan, será sancionado con una multa de VEINTE (20) MODULOS a DOSCIENTOS (200) MODULOS, estando obligado asimismo a hacerse cargo de la reparación o sustitución de lo dañado.-

ART.44°: Toda otra violación a lo dispuesto en el presente reglamento, no contemplado en los artículos anteriores, será sancionado con multa de CUATRO (4) MODULOS a VEINTICINCO (25) MODULOS.-

PROCEDIMIENTO:

ART.45°: Las sanciones previstas en la presente Ordenanza serán aplicadas por el Tribunal de Faltas Municipal.-

El personal autorizado de la Terminal de Ómnibus por Resolución del Departamento Ejecutivo Municipal, será el encargado de labrar las actas de infracción en la forma que indique el Tribunal de Faltas, y de elevarlas al mismo en un plazo no mayor de 24:00 hs., para su resolución.-

REFORMA DEL REGLAMENTO:

ART.46°: El presente Reglamento de Uso, podrá ser ampliado o reformado por Resolución del Departamento Ejecutivo Municipal, la que se anexará al mismo, y se notificará a los interesados directos, con aprobación del Honorable Concejo Deliberante.

El Reglamento de Uso deberá estar a disposición de los usuarios y público en general, en la oficina de Reclamos a que hace referencia el artículo 22° del mismo.-

21 de Diciembre de 2000.

HORACIO  CREA PRESIDENTE          

JUAN RIPA SECRETARIO