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176/90 REGLAMENTO DE VENTA DE PEGAMENTOS Y ADHESIVOS - TEXTO ORDENADO Imprimir E-mail
Lunes, 23 de Julio de 2012 21:00

ORDENANZA 176/90
TEMA: REGLAMENTO DE VENTA DE PEGAMENTOS Y ADHESIVOS – TEXTO ORDENADO
Visto:
 El grave problema social que representa en la actualidad la fármaco dependencia y el abuso y adicción a sustancias psicoactivas .Que dicha situación se convertirá en el conflicto sanitario más importante del siglo . Que en la Argentina existen actualmente, según cálculos oficiales, entre 350.000 y 500.000 consumidores de fármacos psicoactivos.
Que, mientras en la década del 70 la edad de iniciación era entre los 15 y 17 años, en la actualidad la misma se ubica entre los 10 y 13 años, cun gran porcentaje de adictos adolescentes, y
Considerando: 
Que la droga es un fenómeno pluricausal y complejo donde se conjugan: crisis de identidad de la adolescencia; hijos de padres alcohólicos abandónicos o castigadores; marginados éticos (carentes de un espacio dentro del núcleo familiar); niños que abandonaron sus hogares (chicos de la calle); publicidad en medios masivos de comunicación que favorecen conductas adictivas, la grave crisis económica; la desocupación, etc.  Que la fármaco dependencia es un problema con raíces en la estructura biológica y psicológica de un individuo, cuya familia presenta dificultades en las relaciones interpersonales, con un marco social en crisis y una cultura facilitadora de conductas adictogenas.  Que, entre las sustancias utilizadas para tal fin, los pegamentos figuran junto con los solventes volátiles en cuarto lugar en orden de frecuencia, superando incluso a la marihuana, cocaína y otros.  Que los mencionados pueden adquiriese libremente en kioscos, supermercados y todo tipo de comercios, por adultos y menores de edad.  Que es frecuente y característica la drogadicción a estos pegamentos (inhalantes) por parte de grupos sociales de bajos recursos, corta edad y con pautas culturales propias, los denominados chicos de la calle.  Que la amplia distribución y aplicación industrial de estos solventes hace que su control sea prácticamente imposible, salvo limitar el expendio a mayores de edad y en comercios autorizados, tal como recomienda la legislación y especialistas en el tema.  Que es tarea prioritaria de esta sociedad en general y de sus representantes en particular, favorecer la prevención en el uso y abuso de psicofármacos.  Que, siendo consientas de que la solución del problema de la drogadicción no pata por la prohibición, sino por una EDUCACION PARA UNA LIBERTAD RESPONSABLE, otorgando un rol fundamental al protagonismo de la familia y la escuela.
Por ello: EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE ESQUEL, en uso de las facultades que le confiere la Ley 3098, sanciona la presente
                                                                                                ORDENANZA
ART.1°:
Todos los productos comerciales denominados pegamentos o adhesivos, que contengan en su fórmula química los solventes: tolueno, hexano, heptano, xiteno (ylo derivados); solo podrán ser expandidos en los siguientes locales comerciales: a) ferreterías, b) pinturerías, e) corralones, d) comercios de venta y colocación de alfombras y revestimientos, e) librerías.
ART.2º: Se prohíbe la venta de los productos mencionados en el art. 1' en los siguientes locales comerciales: kioscos, supermercados, almacenes y otros no especificados explícitamente en el artículo anterior, como así tambiÉn la venta en la vía pública por vendedores ambulantes o de puestos fijos.
ART.3º: (MODIFICADO POR ORDENANZA 146/10) Se prohíbe la venta en forma total y absoluta a menores de 18 años de edad. Los comercios mencionados en el articulo 1º,  deberán exhibir en lugar visible un cartel con la leyenda: “Prohibida la venta de diluyentes fraccionados, pegamentos, colas o similares que contengan Tolueno y/o cualquiera de sus derivados a menores de 18 años”.
ART.4°: los comercios autorizados en el art.  1° podrán comercializar los mencionados productos solamente a mayores de 18 altos, emitiendo facturas de venta que deberán incluir: 1° nombre, apellido y domicilio del cliente. 2°tipo y número de documento del cliente. 3°nombre comercial, cantidad de unidades y peso del producto expandido.
ART.5°: El comercio autorizado llevará un archivo especial habilitado con: 1° facturas de compra emitidas por los respectivos distribuidores, 2- copia de todas las facturas de venta, de acuerdo a lo especificado en el art.4°.
ART.6°: El Departamento Ejecutivo implementará un formulario caratulado 'Acta de modificación, para cada titular de comercio autorizado, que prescribirá lo legislado por la presente ordenanza.
ART.7º: (MODIFICADO POR ORDENANZA 146/10) Las infracciones a lo dispuesto por la presente norma serán sancionadas de la siguiente forma: a) venta en lugares no habilitados: decomiso y multa de 300 (trescientos) módulos; b) venta a menores de 18 años : 400 (cuatrocientos módulos) c) venta en lugares autorizados sin cumplimentar los requisitos previstos en los artículos 3°, 4°, 5° , se aplicará una multa de 200 (doscientos) módulos por cada infracción cometida.
ART.8°: Los comercios autorizados en el art. 1° tendrán un plazo de 60 (sesenta) días a  partir de la promulgación de la presente ordenanza, para ajustarse a lo prescripto en la misma. 
ART.9º: Envíese copia de la presente ordenanza a los Concejos Deliberantes de la Provincia del Chubut y a la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut.
ART.10º: De forma.
Esquel 28 de septiembre de 1990.
Arturo Arden – Presidente                          José María Ferré - Secretario