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116/11 PLIEGOS DE LICITACION CONCESION DEL CEMENTERIO LOCAL Imprimir E-mail
Miércoles, 25 de Julio de 2012 21:00

ORDENANZA N° 116/11

TEMA: PLIEGOS DE LICITACION CONCESION DEL CEMENTERIO LOCAL
VISTO:
La solicitud del Departamento Ejecutivo Municipal para el llamado a licitación con el objeto de dar en concesión la explotación del Cementerio Municipal de esta ciudad (Expte. 51/04) y,
CONSIDERANDO:
Que mediante las Ordenanzas 173/10 y 86/11 se ha prorrogado el plazo del llamado a licitación hasta la fecha. 
Que conforme lo establecido en el Anexo I de la Ordenanza 86/11 en el mes de Agosto se debía presentar, para su análisis y consideración, los Pliegos del llamado a licitación del servicio mencionado en Visto.
Que reunido el Concejo en Comisión en pleno ha emitido despacho favorable, aprobando los pliegos remitidos por el Departamento Ejecutivo Municipal.
POR ELLO: EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE ESQUEL, en  uso de las atribuciones que le confiere la Ley XVI Nº 46, sanciona la presente
O R D E N A N Z A
ART. 1°: APRUEBANSE los Pliegos de la Licitación de Concesión del Cementerio Municipal, los cuales se adjuntan a la presente Ordenanza como Anexo I.
ART. 2º: Regístrese, comuníquese, y cumplido, archívese.-

Esquel, 25  de Agosto de 2011.

MARCELA SPERATTI SECRETARIA LEGISLATIVA
HECTOR TROTTA PRESIDENTE
CONDICIONES GENERALES
OBJETO DEL LLAMADO
ARTICULO Nº 1: El presente pliego establece las bases y condiciones a que se ajustará la Licitación, Adjudicación y Contratación del llamado a Licitación Pública Nº 02/2011, que se tramita por Expediente Nº 11/2011,  aprobada por Resolución Nº............./2011  con el objeto de  otorgar la concesión de la Explotación, Mantenimiento y Mejoramiento del Cementerio Municipal de la Ciudad de Esquel, por el término de 9 años y 11 meses, contados a partir del día…………………..   de acuerdo al detalle y especificaciones anexas que constituyen las Cláusulas Generales y Particulares de este pliego.-
La Explotación, Mantenimiento y Mejoramiento del Cementerio implica la prestación de los servicios del Cementerio de manera eficiente y la realización de las obras necesarias conforme las condiciones del presente Pliego y del Contrato de Adjudicación, aprobadas por el Departamento Ejecutivo Municipal. Todas las obras quedarán incorporadas al Cementerio Municipal como de propiedad de la Concedente, sin derecho a reclamo y/o indemnización alguna para la concesionaria.
PRECIO DE ADQUISICION DEL PLIEGO: El  monto del pliego se establece en la suma de $ 2500.-  (pesos dos mil quinientos).

APERTURA DE LAS OFERTAS
ARTICULO Nº 2: La apertura de la Licitación PÚBLICA mencionada en el artículo 1º se llevará a cabo el día ………… del mes de ……. del año 2011, a las 10:00 horas, en la Secretaría de Gobierno de la Municipalidad de Esquel, sita en calle Bartolomé Mitre Nº 524, de la Ciudad de Esquel. Si el día fijado para la apertura fuere feriado o de asueto administrativo, ésta tendrá lugar el primer día hábil siguiente a la misma hora.
Solo se tomarán en consideración las propuestas que hubieran sido presentadas hasta la hora fijada para la apertura del acto en mesa de entrada de la Municipalidad de Esquel sita en calle Bartolomé Mitre nº 524. Pasada dicha hora no se admitirán nuevas propuestas.
REQUISITOS DE LOS OFERENTES
ARTICULO Nº 3: Los proponentes deberán declarar bajo juramento no encontrarse comprendidos dentro de las inhibiciones establecidas en el artículo 102º de la Ley II Nº 76 (antes Nº 5447). (Anexo I)
ARTICULO Nº 4: El oferente deberá tener domicilio real en la Provincia del Chubut o en su defecto deberá acreditar que cuenta con una delegación, sucursal, agencia o representante con asiento real y efectivo en el ámbito provincial, con anticipa¬ción a la presentación en la Licitación. Asimismo, es requisito indispensable fijar el domicilio legal en la Ciudad de Esquel,  sometiéndose expresamente a la Justicia ordinaria de la misma.- (Anexo II)
ARTICULO Nº 5: Los proponentes deberán declarar bajo juramento no poseer causas y/o denuncias judiciales o reclamaciones administrativas en trámite o pendientes con la Municipalidad de Esquel.- (Anexo III). Su incumplimiento es causal de caducidad por culpa del oferente/adjudicatario.
FORMA DE REDACTAR Y PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
ARTÍCULO Nº 6: Las propuestas serán presentadas por duplicado y bajo sobre cerrado; escritas en lo posible a máquina o en su defecto manuscrita en forma legible y con tinta; cada foja será firmada por persona autorizada de la empresa oferente, con aclaración de firma; estarán debidamente compaginadas y foliadas y serán entregadas personalmente en la mesa de entrada de la Municipalidad de Esquel en el horario de atención al público de 07:00 a 12:30 hs. de lunes a viernes, o enviadas por pieza certificada con la anticipación necesaria.
En el sobre, que estará perfectamente cerrado, y sin identificar, se indicará en forma destacada el nombre y el domicilio de la Municipalidad de Esquel; Número de Licitación Pública y expresión de la fecha y hora de apertura. No se considerarán propuestas que contengan enmiendas, interlineas o raspaduras que no estén debidamente salvadas con la firma del proponente. El oferente será único responsable de los errores que se cometieran en la redacción de la oferta.-
CONOCIMIENTO Y ACEPTACIÓN DEL PLIEGO
ARTICULO Nº 7: La presentación de la oferta sin observaciones al pliego de bases y condiciones, implica su conocimiento y aceptación y el sometimiento a todas sus disposiciones, a las del Régimen de Contrataciones vigente y a su Reglamento.-
ARTÍCULO Nº  8: El oferente deberá formular propuesta por todo lo solicitado, y en los plazos establecidos en el presente pliego, pudiendo proponer además nuevas obras y servicios con una planificación por etapas y montos de inversión, lo que será considerado al momento de evaluar las ofertas.
ARTICULO Nº 9: A cada propuesta se acompañará:
a) El documento original de garantía de oferta requerida en el artículo 11°, en la forma establecida en el artículo 12°;
b) Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares, y las Declaraciones Juradas indicadas como Anexos debidamente firmados por el oferente y foliado en cada una de sus fojas;
c) Comprobante del pago de la Tasa de Actuación Administrativa.
d) Certificado de libre deuda Municipal expedido por la Dirección de Rentas Municipal en Secretaría de Hacienda, sita en calle San Martín 650 de la ciudad de Esquel.
e) Constancias de Inscripción en el Impuesto a los Ingresos Brutos (jurisdicción Municipal o Convenio Multilateral); Constancia de inscripción (CUIT) ante la Dirección General Impositiva (AFIP) y constancia Habilitación Comercial Municipal.
f) INSTRUMENTO LEGAL que acredite al representante de la empresa la facultad de obligar a la misma (SI CORRESPONDIERE)
g) DATOS PERSONALES: indicar Nombre y Apellido completo, Número de DNI, estado civil, nacionalidad y domicilio real y legal del oferente. En caso de Sociedades deberá adjuntarse la documentación siguiente, en fotocopia legalizada por escribano público y Colegio de Escribanos si correspondiera.
a.- Para las Sociedades Anónimas: el Estatuto Social, el Acta de Asamblea Ordinaria que designa autoridades y el Acta de distribución de cargos.
b.- Para las Sociedades de Responsabilidad Limitada: el Contrato Social inscripto.
c.- Para el caso de Empresas Asociadas: el acuerdo consorcial y las constancias de las autorizaciones pertinentes otorgadas por los organismos directivos de aquéllas.
d.- Para el caso de Empresas Unipersonales: copia del DNI 1º y 2º hoja y último domicilio.
 
Asimismo cada oferente deberá presentar un detalle de las obras y servicios requeridos, y en su caso de las adicionales propuestas, especificando modalidad de ejecución, elementos, materiales, plazos y todo lo que en cada caso resulte pertinente.

La totalidad de la documentación presentada deberá estar firmada por el oferente con sello aclaratorio. Toda documentación o requisito faltante y no consignada como causal de rechazo podrá ser suplida durante el acto de apertura; o deberán suplirse dentro de los 3 (tres) días hábiles a contar desde la fecha de recepción de la correspondiente notificación, bajo apercibimiento de rechazar la oferta.
ARTICULO Nº 10: La presente contratación se ajustará a las condiciones del Pliego, al Contrato, a las Ordenanzas Municipales y a lo previsto en la Ley II Nº 76 (antes Nº 5447) Régimen de Contrataciones.-
GARANTÍAS
ARTICULO Nº 11: Para la presente Licitación PÚBLICA, el importe de las garantías a que se refieren los artículos 109° y 110° de la Ley II Nº 76 (antes Nº 5447), quedan determinados conforme a lo siguiente:
a) Garantía de mantenimiento de oferta: $ 10.000 (pesos diez mil)
b) Garantía de cumplimiento del contrato: $ 100.000 (pesos cien mil)

GARANTÍA DE LAS OFERTAS
ARTÍCULO Nº 12: En concepto de garantía para afirmar el cumplimiento de todas las obligaciones establecidas por los pliegos de la Licitación PÚBLICA, el Proponente deberá afianzar la suma de PESOS DIEZ MIL ($ 10.000.-), en una o más de las formas siguientes:
a) Mediante depósito en efectivo en la cuenta corriente Nº 260151/7 Depósitos en Garantía Oficial Sucursal 2 Tipo 60 del Banco Chubut S.A. a favor de la Municipalidad de Esquel
b) Mediante Fianza Bancaria.
c) Mediante Pólizas de Seguro de Caución, emitido por Compañías de Seguro que constituyen técnica y económicamente operaciones de seguros aprobados por la Superintendencia de Seguros de la Nación, estableciéndose que la Empresa aseguradora renuncia expresamente al beneficio de excusión y división de acuerdo al Art. 2013 del Código Civil con relación a los bienes del Contratista, sin restricciones ni salvedades. Todos los documentos integrantes de la póliza serán firmados por el mismo autorizante y estarán acompañados con el recibo original por el pago total, correspondiente por cada uno de ellos. Las garantías deberán estar acompañadas, para su autenticidad sobre las firmas autorizantes, de la certificación extendida por un escribano público. En el caso de que la certificación fuera extendida por un escribano público con jurisdicción fuera de la provincia, deberá contar además con la legalización del respectivo Colegio. En dichas cláusulas se designará como asegurada a la Municipalidad de Esquel.

En caso que el oferente opte por la opción a) el depósito deberá realizarse antes del acto de apertura. En los casos b) y c) deberá constar expresamente que el garante se constituye en fiador liso y llano y principal pagador sin beneficios de división y excusión.
DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTIAS

ARTICULO Nº 13: Las garantías de las ofertas que no resultaron adjudicatarias, serán devueltas de oficio y de inmediato, una vez que se encuentre firme la adjudicación respectiva. Las garantías de las ofertas que resultaron adjudicatarias serán devueltas una vez que se haya constituido la garantía de adjudicación. La garantía de fiel cumplimiento del contrato, se reintegrará al concesionario dentro de los sesenta (60) días posteriores a la finalización de la concesión, sin intereses.
TASA DE ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA
ARTICULO Nº 14: El oferente deberá abonar la Tasa de Actuación Administrativa que grava todo tipo de solicitud escrita con un 30% del valor módulo a la primera y segunda foja y con un 10% de un módulo por cada foja subsiguiente presentada, de conformidad a la Ordenanza Tarifaría Nº 195/10 en su Capítulo XXVIII Art. 97; siendo el valor actual del módulo de $ 8,50 (pesos ocho con cincuenta centavos). La misma debe hacerse efectiva en la oficina de Recaudaciones de la Municipalidad de Esquel sita en calle San Martín Nº 650.
MANTENIMIENTO DE LAS OFERTAS
ARTICULO Nº 15: El mantenimiento de las ofertas queda establecido en treinta (30) días hábiles, a contar desde el día siguiente de la fecha de apertura, salvo prórroga de pleno derecho hasta el momento de la adjudicación.-
ARTICULO Nº 16: Si antes de resolverse la adjudicación y dentro del plazo de mantenimiento de las ofertas, alguna oferta fuere retirada, o invitado a firmar el acto el proponente no se presente en legal tiempo y forma, perderá la garantía de la oferta en beneficio de la Municipalidad.
RECHAZO DE LAS OFERTAS
ARTICULO Nº 17: Serán rechazadas las ofertas en los siguientes casos:
a)  Falta de la garantía. Si la misma hubiere sido cubierta en el ochenta por ciento (80%) o más de su monto real, podrá completarse dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al de la apertura de la Licitación, si el hecho se advirtiera en el acto y sin previa notificación al interesado. En cambio, si tal circunstancia se comprobase con posterioridad y la propuesta cumpliera las demás condiciones del pliego, se notificará al oferente que deberá inte¬grar la diferencia antes de la resolución de adjudicación y en el plazo que se determinará. No se admitirá como comprobante de garantía una Constancia de Póliza en Trámite.
b)  Cuando las propuestas y pliegos no se encuentren firmados, contengan enmiendas o raspaduras que no estén debidamente salvadas o aclaradas por el oferente al pie de la oferta;
c)  Las presentadas por firmas excluidas o suspendidas de los Registros de Proveedores de Administración Provincial y/o Municipal y oferentes comprendidos en los casos previstos por el articulo 102º de la Ley II Nº 76 (antes Nº 5447);
d)  Cuando se hallen condicionadas o se aparten de las Cláusulas Generales y Parti-culares del pliego, salvo aquellas que contengan defectos de forma y no constituyan un impedimento su aceptación; tales como errores evidentes en los cálculos, falta de totalización de las propuestas, error en la especificación del monto de la garantía u otros aspectos que no impidan su exacta comparación con las demás propuestas.
e)  Cuando los oferentes no presenten el Certificado de libre deuda Municipal expedido por la Dirección de Rentas Municipal en Secretaría de Hacienda, sita en calle San Martín 650 de la ciudad de Esquel.
f) Cuando existan causas o denuncias judiciales o reclamaciones administrativas en trámite o pendientes con la Municipalidad de Esquel.-
g)  Falta de presentación de la Oferta.
h)  Y en los demás casos en que el pliego y/o en la legislación aplicable a la presente licitación, expresamente se establezca.

Cualquiera de las causas de rechazo establecidas precedentemente, que pasara inadvertida en el acto de apertura de las propuestas, podrá surtir efecto posteriormente, durante el estudio de las mismas.
EXAMEN DE LAS PROPUESTAS
ARTICULO Nº 18: Para el examen de las propuestas presentadas se confeccionará un cuadro comparativo determinándose además, aquellas ofertas que deben ser rechazadas y los motivos de tal rechazo. De todo ello, la Comisión de Pre adjudicación emitirá un informe por escrito.-
IMPUGNACIONES

ARTICULO Nº 19: No se aceptarán impugnaciones de ningún tipo en el acto de apertura de las ofertas. Sólo se admitirán aclaraciones en forma previa al acto. Una vez iniciado éste no se admite observación alguna. La documentación correspondiente, estará a disposición de quien lo requiera durante tres (3) días hábiles siguientes al acto de apertura.
Los oferentes contarán con tres (3) días hábiles siguientes al acto de apertura para efectuar las impugnaciones que consideren oportunas, debiendo  depositar  en forma previa en Tesorería Municipal la suma de PESOS CINCO MIL ($ 5.000.-). En caso de rechazarse la impugnación, dichas sumas quedarán una vez firme el rechazo, a favor de la Municipalidad de Esquel.
Las impugnaciones que realicen los oferentes se efectuarán por escrito en letra tipo imprenta y serán presentadas por Mesa de Entrada de la Municipalidad de Esquel.
Para su análisis y resolución es de aplicación el presente pliego y la legislación provincial al respecto, Ley Provincial Ley II Nº 76 (antes Nº 5447) y su Decreto Reglamentario.-
ADJUDICACION
ARTICULO Nº 20: La adjudicación recaerá sobre la propuesta más ventajosa entre las que se ajusten al Pliego de la Licitación. En caso de única oferta se adjudicará siempre que la misma se ajuste a lo pedido y fuere conveniente.

CONTRATO
ARTICULO Nº 21: El contrato queda perfeccionado por el solo hecho de adjudicarse las propuestas por la autoridad competente, dentro de los plazos establecidos en este pliego.

EL adjudicatario deberá concurrir a suscribir el contrato dentro del tercer día de notificado bajo apercibimiento de dejarse sin efecto la adjudicación por su exclusiva culpa y proceder a adjudicar la misma al que hubiere quedado en segundo término. De no concurrir, el adjudicatario perderá sin derecho a reclamación alguna la garantía ofrecida, con más los daños y perjuicios ocasionados, y las sanciones establecidas en el artículo 28 del presente.

DOCUMENTOS DEL CONTRATO
Forman parte integrante del Contrato, los siguientes documentos:
_ El presente Pliego.
_ La Propuesta aceptada y la Resolución de Adjudicación.
_ Las aclaraciones, normas o instrucciones complementarias de los documentos de Licitación que la Municipalidad de Esquel hubiere hecho conocer por escrito a los interesados antes de la fecha de la Apertura.
_ Las Ordenanzas Municipales.
Se considera documentación accesoria del Contrato la siguiente:
_ Las Notificaciones, Indicaciones y Órdenes que imparta la Municipalidad de Esquel con relación a la prestación de los servicios, a las obras y cumplimiento de las demás obligaciones a cargo del adjudicatario.

ARTICULO Nº 22: La MUNICIPALIDAD se reserva la facultad de inspeccionar y controlar el fiel cumplimiento de las condiciones de la Licitación, del contrato, de las prestaciones y todo lo relacionado con la misma dentro del predio del Cementerio Municipal, como de toda la documentación sobre las prestaciones, facturaciones de servicios, personal, y cumplimiento de las leyes vigentes. En uso de tal facultad podrá requerir informes a la propia adjudicataria, a organismos públicos o privados, personas físicas o jurídicas, requerir copia de documentación que estime pertinente, y podrá ejercer cuanto acto sea pertinente a los efectos de garantizar a la comunidad la mejor prestación del servicio del cementerio municipal.
En caso de incumplimiento o defectuoso cumplimiento de las prestaciones por parte del adjudicatario del servicio, la Municipalidad podrá previa intimación solicitar que el servicio se preste por medio de un tercero a costa del deudor, sin perjuicio de solicitar la resolución contractual y las acciones legales que considere pertinente con ejecución de la garantías y penas establecidas en el presente pliego y en el contrato de adjudicación.
ARTICULO Nº 23: CADUCIDAD DEL CONTRATO. Serán causales de la caducidad del contrato, con la pérdida de la Garantía de Contrato oportunamente presentada y sin derecho por parte del Adjudicatario de reclamo alguno, además de las previstas en particular en el presente pliego,  las siguientes:

 Cuando por dolo, culpa o negligencia se produzcan daños al inmueble, cosas, o personas, ó en la prestación del servicio.-
 Cuando no se ajustara al uso estrictamente propuesto y aceptado (salvo que el mismo sea modificado de común acuerdo con la Municipalidad).-
 Cuando el Adjudicatario se negare a facilitar la inspección y control por parte de la Municipalidad de Esquel, y/o no diera respuesta a las solicitudes de la misma y/o no cumpliera con las sanciones impuestas.
 Cuando el Adjudicatario transfiera el contrato.
 Por deficiencias graves o reiteradas, en el cumplimiento del servicio, debidamente asentadas en actas labradas por la Municipalidad de Esquel.

ARTICULO Nº 24: EXTINCIÓN DEL CONTRATO. El servicio se extinguirá por:

 Vencimiento del plazo.-
 Resolución del contrato.-
 Mutuo acuerdo.-
 Quiebra del Adjudicatario.-
 Disolución social en el caso de sociedades.-
 Por muerte del Adjudicatario.-


ARTICULO Nº 25: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. La Municipalidad tendrá derecho a declarar la rescisión del contrato, sin perjuicio de reclamar daños y  perjuicios, en los siguientes casos que conllevan la pérdida por parte del Adjudicatario de la Garantía de Contrato oportunamente presentada, quien no tendrá derecho de reclamo alguno:

  Cuando el adjudicatario se haga culpable de fraude o negligencia grave, o contravenga las obligaciones o condiciones establecidas en el Pliego, en el contrato respectivo y/o en las leyes vigentes aplicables a la actividad desplegada para la prestación del servicio.-
 Ante deficiencias reiteradas en el servicio. Se entenderá reiteración cuando se denuncien más de dos situaciones de deficiencia e incumplimiento en la prestación del servicio.-
 Cuando el servicio sea desatentido por un lapso superior a las 48 horas, salvo caso fortuito o fuerza mayor.
  Cuando se constate la transferencia o cesión a terceros, parcial o totalmente.-

ARTICULO Nº 26: Los casos no previstos en este pliego, como asimismo las sanciones por el incumplimiento de las ofertas y de los contratos, se regirán por la Ley II Nº 76 (antes Nº 5447), su Decreto Reglamentario y toda otra disposición vigente para el Régimen de Contrataciones del Estado Provincial.-
FACULTAD DEL MUNICIPIO DE NO ADJUDICAR
ARTÍCULO Nº  27: La Municipalidad de Esquel se reserva el derecho de no adjudicar ninguna de las ofertas presentadas, sin expresión de causa, no generando derecho alguno a reclamo y/o indemnización por perjuicio alguno  a los oferentes. Igualmente,  si el acto de Licitación hubiera tenido vicios o si  se hubieran violado, las disposiciones  establecidas en este pliego, la Autoridad podrá declarar nula la Licitación.-

PENALIDADES Y MULTAS

ARTÍCULO Nº 28: Serán pasibles de las multas y sanciones establecidas en el presente pliego, en el Contrato de adjudicación y en la Ley II Nº 76 (antes Nº 5447)  y su Decreto Reglamentario Nº 777/2006 a aquellos oferentes que luego de adjudicado el servicio no cumplieran con el plazo de mantenimiento de oferta o atraso, o incumplimiento, o deficiencia en la prestación del servicio adjudicado.

ARTICULO Nº 29: PENALIDADES. El incumplimiento por parte del Concesionario de las obligaciones puestas a su cargo podrá acarrear a su vez las siguientes penalidades:
1) APERCIBIMIENTO. El apercibimiento se aplicará en los casos de incumplimientos o faltas leves y no reiterados del Concesionario, a exclusivo criterio del CONCEDENTE.

2) MULTA. La multa se aplicará, según las condiciones establecidas en el presente Pliego, conforme normativa vigente, en todos aquellos incumplimientos que por su gravedad, a juicio del CONCEDENTE den lugar a dicha aplicación

Previo a la imposición de la multa, el concedente intimará su cumplimiento por un plazo de DOS (2) días al concesionario, bajo apercibimiento de su aplicación.
Cada uno de los incumplimientos dará lugar a las penalidades previstas, por cada falta o incumplimiento cometido por el concesionario o la persona por quien ésta deba responder.

La procedencia de las penalidades aquí previstas tendrá lugar sin perjuicio de la caducidad o la extinción del contrato por culpa del Concesionario previstas en el presente Pliego.

ARTICULO Nº 30: MULTAS: Procederá la aplicación de multas de acuerdo a los siguientes valores por cada día de mora en el cumplimiento de sus obligaciones:
A) Por prestar el servicio empleando modalidades no contempladas, no autorizadas, y/o prohibidas en el Contrato y documentación complementaria y/o legislación vigente. Se aplicará una Multa fijada entre Mínimo: CIEN MÓDULOS MUNICIPALES. Máximo: MIL MÓDULOS MUNICIPALES.

B) Por inobservancia de normas de seguridad e higiene para el trabajo por parte de los empleados, se comunicará tal situación a la autoridad laboral competente a efectos de que realice las actuaciones y verificaciones correspondientes. Constatadas y verificadas las mismas se aplicará una Multa fijada entre Mínimo: TRESCIENTOS MÓDULOS MUNICIPALES. Máximo: TRES MIL MÓDULOS MUNICIPALES.

C) Por mantener cerrada la oficina de administración de la concesionaria en el horario administrativo de atención al público, se aplicará una Multa fijada entre Mínimo: DOSCIENTOS MÓDULOS MUNICIPALES. Máximo: DOS MIL MÓDULOS MUNICIPALES.

D) Por negar, alterar o extraviar el Libro de Quejas se aplicará una Multa fijada entre Mínimo: TRES CIENTOS MÓDULOS MUNICIPALES. Máximo: TRES MIL MÓDULOS MUNICIPALES.

E) Por falsear información complementaria en documentación, planillas y otro documento se aplicará una Multa fijada entre Mínimo: TRESCIENTOS MÓDULOS MUNICIPALES. Máximo: TRES MIL MÓDULOS MUNICIPALES.

F) Por no informar dentro de las 24 horas cualquier evento conocido por el Concesionario que pueda afectar el cumplimiento del servicio se aplicará una Multa fijada entre Mínimo: CIEN MÓDULOS MUNICIPALES. Máximo: MIL MÓDULOS MUNICIPALES

G) Por incumplimiento a lo dispuesto en las comunicaciones y/o notificaciones cursadas por el concedente, dentro de los plazos y condiciones previstas, se aplicará una Multa fijada entre Mínimo: TRES CIENTOS MÓDULOS MUNICIPALES. Máximo: TRES MIL MÓDULOS MUNICIPALES

H) Por cobro no autorizado de servicios y/o tarifas, se aplicará una Multa fijada entre Mínimo: QUINIENTOS MÓDULOS MUNICIPALES. Máximo: CINCO MIL MÓDULOS MUNICIPALES

I) Por no ejecutar las obras establecidas en el presente pliego y/o el contrato de adjudicación, aprobadas por la Municipalidad, dentro de los plazos establecidos en cada caso, se aplicará una Multa fijada entre Mínimo: QUINIENTOS MÓDULOS MUNICIPALES. Máximo: CINCO MIL MÓDULOS MUNICIPALES

J) Por falta de limpieza y/o salubridad en el predio del Cementerio; y/o por falta de reparación y/o reposición de bienes deteriorados (luminarias, cartelería, bancos, etc.); se aplicará una Multa fijada entre Mínimo: CIEN MÓDULOS MUNICIPALES. Máximo: MIL MÓDULOS MUNICIPALES

K) Las sanciones enumeradas no son limitativas, sino sólo enunciativas, por lo que el CONCEDENTE se encuentra facultado para sancionar cualquier otro incumplimiento del Concesionario y de las personas por la que ésta deba responder; en cuyo caso el CONCEDENTE valorará la magnitud de cada incumplimiento y aplicará una penalidad pecuniaria acorde con ello, la que en ningún caso podrá exceder del valor de DIEZ MIL MÓDULOS MUNICIPALES (al valor del módulo que fija la Ordenanza Tarifaria Anual).

En todos los supuestos contemplados precedentemente, los montos se computarán por cada día de incumplimiento por parte del concesionario y se descontarán quincenalmente de la garantía de cumplimiento del contrato.

En todos los casos se elevarán las actuaciones correspondientes al Tribunal Municipal de Faltas a los efectos del procedimiento respectivo. Las penalidades serán aplicadas y comunicadas mediante notificaciones en el domicilio constituido.  El Concesionario deberá dar cumplimiento a las sanciones impuestas dentro del quinto día de notificado, debiendo ingresar los montos respectivos por ante la Tesorería de la Municipalidad de Esquel.

Las resoluciones condenatorias serán susceptibles de impugnación dentro de los CINCO (5) días posteriores a la notificación, mediante escrito fundado.

La presentación de esta impugnación no suspenderá la ejecutoriedad del pago del monto penalizado. En caso de prosperar, se reconocerá al Concesionario un monto equivalente a la penalidad aplicada.

En caso de reincidencia, las multas se incrementarán por cada reincidencia, en un veinte por ciento de la multa aplicada con anterioridad.
ARTÍCULO 31º: RESPONSABILIDAD. El Adjudicatario será el único responsable de todos los daños ocasionados a terceros y/ o bienes, con la explotación, mantenimiento y mejoramiento del Cementerio.
La Municipalidad queda totalmente exonerada de toda responsabilidad por daños, quedando obligado el Adjudicatario a asumir toda reclamación.

ARTÍCULO 32º: En caso de rescisión, caducidad o vencimiento del plazo de concesión, el adjudicatario deberá restituir inmediatamente el predio municipal asiento del Cementerio Municipal, con todas las mejoras realizadas, con un inventario detallado de los bienes, con un acuerdo de rescisión laboral de sus empleados, libre deuda de servicios a la fecha de la entrega, y toda la documentación relativa a los servicios, los usuarios, los planos y toda otra pertinente. Caso contrario, ante la falta de entrega del predio y/o de los demás bienes y documentación, el adjudicatario será pasible de pleno derecho de una pena por cada día de retraso fijada en OCHO MIL MÓDULOS MUNICIPALES, sirviendo el presente pliego de título ejecutivo suficiente, sin perjuicio de la pérdida de la garantía del contrato y los daños y perjuicios ocasionados.

 

RAZON SOCIAL:……………………………….
DOMICILIO:……………………………………..
TELEFONO/FAX:………………………………..

 

 
A N E X O  I

MUNICIPALIDAD DE ESQUEL
LICITACIÓN   PÚBLICA Nº   02/11
Concesión de la explotación, mantenimiento y mejoramiento del Cementerio Municipal de la Ciudad de Esquel
DECLARACION JURADA
Declaro/amos bajo juramento no encontrarme/nos comprendido/s dentro de las INHIBICIONES establecidas en el artículo 102º de la Ley II Nº 76 (antes Nº 5447).


RAZON SOCIAL:…...........................................

DOMICILIO:…..............................................

TELEFONO/FAX:…...........................................

 

 

…....................………          …...............................................
Lugar y fecha   Firma del oferente y sello aclaratorio


LUGAR DE APERTURA: BARTOLOMÉ MITRE Nº 524 – ESQUEL

 
A  N E X O  II
MUNICIPALIDAD DE ESQUEL
LICITACIÓN   PÚBLICA Nº 02/11
Concesión de la explotación, mantenimiento y mejoramiento del Cementerio Municipal de la Ciudad de Esquel
 DECLARACION DE DOMICILIO REAL Y LEGAL
Dando cumplimiento a lo expresamente establecido en el artículo 4 de las Cláusulas Generales, fijamos nuestro DOMICILIO REAL Y LEGAL conforme a lo indicado mas abajo, sometiéndonos a la Justicia ordinaria de la Ciudad de Esquel, renunciando a cualquier otro fuero o jurisdicción.-
RAZON SOCIAL:
DOMICILIO REAL: 
LOCALIDAD: 
CODIGO POSTAL: 
PROVINCIA: 
TELEFONO: 
FAX: 
CORREO ELECTRÓNICO: 
 
DOMICILIO LEGAL: 
LOCALIDAD: 
CODIGO POSTAL: 
TELEFONO 
FAX 
CORREO ELECTRONICO 

Firma y Aclaración………………………………………………..
LUGAR DE APERTURA: BARTOLOMÉ MITRE Nº 524 – ESQUEL  
 
A N E X O  III
MUNICIPALIDAD DE ESQUEL
LICITACIÓN   PÚBLICA Nº 02/11
Concesión de la explotación, mantenimiento y mejoramiento del Cementerio Municipal de la Ciudad de Esquel
DECLARACION JURADA DE NO LITIGIOSIDAD

Declaro/mos bajo juramento, no poseer causas y/o denuncias judiciales y/o reclamaciones administrativas pendientes y/o en trámite con la Municipalidad de Esquel. La existencia de alguna de ellas y/o la falta de presentación de la presente declaración será causal de rechazo de la oferta, de caducidad automática de la adjudicación y de rescisión del contrato por culpa del adjudicatario sin derecho a indemnización alguna.

 


…................……………………………………………
    Lugar y fecha                                                                     …...............................................................
Firma del oferente y sello aclaratorio

 


LUGAR DE APERTURA: BARTOLOMÉ MITRE Nº 524 – ESQUEL
 
CONDICIONES PARTICULARES.

ARTICULO Nº 1: OBJETO DEL LLAMADO. Las presentes cláusulas integran el Pliego de Bases y Condiciones aprobadas por Resolución Nº............./2011  para llevar a cabo la LICITACIÓN PÚBLICA Nº 02/2011, que se tramita por Expediente Nº 11/2011, con el objeto de otorgar la Concesión de la explotación, mantenimiento y mejoramiento del Cementerio Municipal de la Ciudad de Esquel, por el término de nueve (9) años, contados a partir del ………………    de acuerdo al detalle y especificaciones anexas que constituyen las Cláusulas Generales y Particulares de este pliego.-
ARTICULO 2º: El adjudicatario tendrá la obligación de prestar los servicios del cementerio de forma eficiente, y de realizar el mantenimiento y mejoramiento del Cementerio y conforme a las exigencias establecidas en el presente pliego y en el Contrato de adjudicación, con la aprobación del Departamento Ejecutivo Municipal.

La buena atención del usuario será la base para el desarrollo de la actividad.

El predio del cementerio y sus bienes deberán estar siempre en buenas condiciones, manteniéndose la limpieza, la señalización, la iluminación y accesibilidad.

El adjudicatario deberá mantener un sistema de servicio pre-pago voluntario para todos los usuarios que así lo deseen, igual o similar al recaudado a través de la Cooperativa 16 de Octubre Ltda, cuyos valores deberán ser autorizados por el Honorable Concejo Deliberante de nuestra ciudad

Los servicios a prestar por el adjudicatario por los que percibirá una tarifa establecida por el Honorable Concejo Deliberante serán:


CONCEPTO TARIFAS
(en pesos)
(no incluye IVA)
Limpieza y conservación del predio 11.45
Arrendamiento y mantenimiento básico de parcela  4.86
Permanencia en depósito (por día) 17.40
Reducción de restos (pago único) 120.09
Derecho de introducción a  panteón 522.15
Derecho a mejoras Fosa calzada 120.09
Venta de nicho, por unidad 1488.15
Venta de fosa calzada, por unidad 1502.66
Derecho de edificación de bóveda 278.48
Derecho de edificación de panteón 522.15
Derecho de inhumación y entierro 174.06


En los casos de pagos únicos el adjudicatario deberá ofrecer al usuario la posibilidad de pago hasta en doce cuotas mensuales y consecutivas.

El cuadro tarifario es fijado por el Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Esquel, quien puede modificarlo cuando las circunstancias así lo exigieran, en este caso garantizará un cuadro tarifario que permita un adecuado desenvolvimiento empresario y que a la vez contemple los intereses de la comunidad.

Todo otro servicio y su tarifa deberá ser autorizado fehacientemente por parte del H.C.D. Esquel, antes de su prestación y cobro.

Las tarifas por los servicios prestados se percibirán mes vencido, a partir del primer mes siguiente a la adjudicación.

ARTICULO 3º: El adjudicatario deberá, dentro del plazo del primer año de concesión, realizar una nueva perforación con el objeto de dotar de agua a todo el predio del Cementerio.-

ARTICULO 4º: El adjudicatario deberá, dentro del plazo del primer año, gestionar ante Camuzzi Gas del Sur S.A. y realizar las obras necesarias para la provisión de gas natural para el predio.-

ARTICULO 5º: El adjudicatario deberá, dentro del primer año de concesión, realizar la instalación de gas en la capilla edificada en el predio, con la colocación de los artefactos necesarios que permitan su utilización en época invernal, asimismo deberá reparar y colocar los revestimientos internos y externos de la mencionada capilla.-

ARTICULO 6º: El adjudicatario deberá, dentro del primer año de concesión, realizar el mejoramiento de la cartelería existente, que permita una mayor información visual en todas las áreas del predio. Asimismo deberá instalar luminarias suficientes en los sectores de caminos interiores y entrada al Cementerio.-

ARTICULO 7º: El adjudicatario deberá, dentro del plazo de concesión, construir cien (100) nichos, con obligación expresa de construir no menos de diez (10) por año o un número mayor a éste si la demanda así lo requiere.

ARTICULO 8º: El adjudicatario deberá, dentro de los dos primeros años de concesión, realizar la construcción de macizos ornamentales y florales y realizar el mantenimiento de los ya existentes realizando el reemplazo de aquellas plantas que se encuentren en mal estado

ARTÍCULO 9º: El adjudicatario deberá, en forma inmediata, instalar una oficina céntrica, debidamente informatizada, con obligación de mantenerla abierta mientras dure la concesión

ARTICULO 10º: El adjudicatario deberá realizar el mantenimiento de los caminos interiores y playa de estacionamiento.

ARTICULO 11º: El adjudicatario deberá, dentro del primer año de concesión, realizar los trabajos necesarios tendientes a lograr el mejoramiento de la entrada al predio desde la ruta y en la parte en la que se encuentra el portón de acceso. Asimismo deberá, dentro de los dos primeros años de la concesión, reforzar el cerramiento del predio del cementerio con alambrado olímpico u otro sistema que por su altura impida el ingreso de personas.

ARTICULO 12º: El adjudicatario deberá, dentro de los dos primeros años de concesión, realizar el tendido subterráneo de todas las líneas eléctricas existentes en el predio en la actualidad y aquellas nuevas que se instalen en el futuro

ARTICULO 13º: Todas las obras deberán contar con los planos y aprobación respectivas por parte de la Secretaría de Planeamiento Urbano, Obras y Servicios Públicos de la Municipalidad de Esquel, además de las específicas por los prestadores de servicios en su caso.  Será por exclusiva cuenta del adjudicatario el costo que demanden las prestaciones de los servicios, el mantenimiento, el mejoramiento del cementerio, las obras a realizar, el personal, la mano de obra, los impuestos y tasas y todo otro gasto que correspondan.

ARTICULO 14º: La Secretaría de Planeamiento Urbano, Obras y Servicios Públicos efectuará una inspección mensual certificando las obras realizadas y notificando las indicaciones que considere menester a los efectos del mejor cumplimiento del objeto de la presente licitación. A los efectos del control y notificaciones correspondientes la Secretaría llevará debidamente rubricado y foliado un Libro de Registro de Inspecciones y Notificaciones con la adjudicataria.

Todo trabajo defectuoso, deberá ser corregido por el adjudicatario, a su costo, a simple requerimiento de la Inspección.
Si dada la naturaleza de los defectos, no correspondiere adoptar los criterios precedentemente señalados, la Inspección lo comunicará a la Secretaría a los fines de ser tenido en cuenta y considerar los incumplimientos del adjudicatario.
Si la Inspección tuviere dudas sobre la existencia de vicios ocultos o sobre la mala calidad de elementos y/o materiales o defectuosa ejecución de un determinado sector, podrá hacerlo remover y reconstruir, por cuenta del adjudicatario si las sospechas fueren probadas, y por cuenta de la Municipalidad en caso contrario.-
El Adjudicatario será el único responsable por el total cumplimiento, en tiempo y forma, de todas las obligaciones que en materia laboral y previsional se originen con motivo de la contratación de personal asignado a la ejecución de las tareas que requiera la presente licitación. Deberá dar cumplimiento a todas las obligaciones que surjan de leyes, decretos, resoluciones y cualquier otra normativa, tanto nacional como provincial, que regule las relaciones de trabajo, en vigencia o a dictarse. Será de su exclusiva responsabilidad el cumplimiento de todos aquellos aspectos formales y materiales que dichas normas le impongan. Se entenderá que las erogaciones que el cumplimiento de tales obligaciones genere se encuentran incluidas entre los gastos previstos en el total cotizado. Asimismo, el Adjudicatario deberá cumplir por su exclusiva cuenta con todas las leyes, decretos, resoluciones y cualquier otra normativa, nacional, provincial y/o municipal, que rija en materia tributaria, en vigencia o a dictarse. Se entenderá que las erogaciones que el cumplimiento de tales obligaciones genere se encuentran incluidas entre los gastos previstos en el total cotizado.
La Municipalidad se reserva el derecho de verificar, cuando lo crea oportuno, y durante la vigencia del respectivo contrato, el cumplimiento que el Adjudicatario debe dar a los impuestos nacionales, provinciales y/o municipales que  correspondieran, al igual que lo pertinente en cuanto a obligaciones en materia previsional y laboral, y respecto de la vigencia de los seguros declarados y/o que se contraten. El Adjudicatario deberá presentar, toda vez que lo requiera la Municipalidad, las constancias de los pagos correspondientes. El incumplimiento de lo dispuesto por este Artículo faculta a la Municipalidad a anular la adjudicación.
El adjudicatario, en cumplimiento de los requerimientos establecidos por la Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo y su Decreto Reglamentario (Ley 19.587 - Decreto 351/79) o por el Decreto 911/96 y la de Riesgos del Trabajo N° 24.55 7, deberá contar con un servicio encargado del traslado y atención médica para accidentes laborales y urgencias médicas de su personal. Asimismo tendrá la obligación de presentar los centros asistenciales correspondientes a la ART que la empresa tenga contratada, como así también un listado con los teléfonos de emergencia a los cuales contactar en caso de un accidente grave.
El adjudicatario deberá presentar, previo a la iniciación de las tareas propias del Contrato, una certificación médico laboral, por cada uno de sus empleados, que determine la aptitud psicofísica del mismo para la tarea propuesta, tal como lo establece la legislación vigente en la materia. Su incumplimiento hará pasible al adjudicatario de la aplicación de multas o sanciones establecidas en el Pliego, Contrato o normas aplicables, pudiendo incluir la cancelación del mismo, sin perjuicio de reclamar por daños y perjuicios.
ARTICULO 15º: El adjudicatario deberá garantizar el funcionamiento de una oficina de atención al público con un horario de atención mínimo de cuatro horas por la mañana y cuatro horas por la tarde. Deberá tener a disposición de los usuarios un Libro de Quejas rubricado por la Secretaría de Gobierno de la Municipalidad de Esquel, debiendo elevar las novedades dentro de las 48 horas de registradas en el mismo. Sin perjuicio de ello, la Secretaría de Gobierno mantendrá un registro de las denuncias y/o reclamos que se efectúan por ante dicha dependencia.

Asimismo el adjudicatario deberá llevar un padrón de sepulturas, bóvedas, panteones, con individualización en un plano de cada una de ellas, debiendo presentar ante la Secretaría de Gobierno una copia de los mismos cada seis meses.

Es obligación del adjudicatario mantener una limpieza y buen estado del predio, de los caminos de los cercos y plantas ornamentales, de los nichos, sepulturas, bóvedas, edificios, luminarias, carteles señalizadotes, sanitarios, bancos de descanso, y todo otro elemento del predio del Cementerio Municipal concesionado

ARTICULO 16º: El adjudicatario deberá garantizar la continuidad del comodato suscripto con el Superior Tribunal de Justicia de la Provincia del Chubut para la construcción y funcionamiento de una morgue judicial, conforme Ordenanza que lo aprueba.

ARTICULO 17º: El adjudicatario deberá garantizar un servicio gratuito para indigentes.

ARTICULO 18º: OBLIGACIONES FISCALES ANTE EL MUNICIPIO: Se establece la obligación de los adjudicatarios de mantener regularizadas sus obligaciones fiscales ante el Municipio

ARTICULO 19º: DERECHO DE SOLICITAR INFORMACIÓN: La Municipalidad de Esquel se reserva el derecho del solicitar a los oferentes y/o adjudicatarios, en cualquier instancia del procedimiento, toda información relativa a cuestiones patrimoniales, económicas y/o financieras que se considere conveniente a fin de sustentar la adjudicación de la presente licitación y de asegurarse el correcto cumplimiento del contrato.

ARTICULO 20º:  SEGURO OBLIGATORIO: La empresa adjudicataria deberá contratar un seguro de Responsabilidad Civil para cubrir cualquier contingencia y/o daño que pudiera producirse al inmueble del Cementerio Municipal, a sus dependientes, terceros y/o público en general y/o bienes de los mismos, por causas derivadas de hechos o actos en los que participara el adjudicatario o sus dependientes como consecuencia y/o en ocasión de la realización de sus tareas en el mismo, correspondientes al cumplimientos del contrato.
La Municipalidad de Esquel queda exenta de toda responsabilidad hacia sus dependientes, terceros y público en general por daños producidos por hechos o actos en los que participara la adjudicataria o sus dependientes como consecuencia y/o en ocasión de las tareas que desempeñen en el Cementerio Municipal, los que serán por cuenta y cargo de la adjudicataria.-