Home Transito y Transporte 132/11 ADHESIÓN A LA LEY 26.363 MODIFICATORIA DE LA LEY NACIONAL DE TRÁNSITO N° 24.449
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132/11 ADHESIÓN A LA LEY 26.363 MODIFICATORIA DE LA LEY NACIONAL DE TRÁNSITO N° 24.449 Imprimir E-mail
Miércoles, 25 de Julio de 2012 21:00

ORDENANZA Nº 132/11
TEMA: ADHESIÓN A LA LEY 26.363 MODIFICATORIA DE LA LEY NACIONAL DE TRÁNSITO N° 24.449.
VISTO:
La Ley 26.363 (modificatoria de la Ley Nacional de Tránsito N° 24.449) (Expte. 115/11); y
CONSIDERANDO:
Que dicha Ley 26.363 tiene por objetivo la reducción de la siniestralidad vial en nuestro país.
Que, para ello pretende la unificación de criterios a nivel nacional respecto de la emisión de licencias de conducir creando el Registro Nacional de Licencias de Conducir, el Registro Nacional de Antecedentes de Tránsito, el Registro Nacional de Estadísticas de Seguridad Vial, el Observatorio de Seguridad Vial, un sistema de actas de infracciones, un régimen de sanciones, un sistema de puntos “scoring” a descontar de las licencias de conducir, y un sistema de revisión técnica vehicular obligatoria, todo ello conforme a dicha ley y su reglamentación (Decreto 1716/2008).
Que asimismo incorpora nuevas como faltas consideradas graves, limita el expendio de alcohol en establecimientos comerciales que tengan acceso directo desde caminos, rutas, semiautopistas (en concordancia con la Ley 24.788), incorpora la obligación de conducción de motos con chalecos reflectivos con identificación de dominio, eleva la prescripción de la acción a 2 años y a 5 años para faltas graves y sanciones. etc.
Por otra parte prevé que la recaudación del sistema sea destinado al cumplimiento de los fines de la Ley, en los porcentajes de los convenios que se efectúen, y como recursos de la ANSV los porcentajes de tasas administrativas por el sistema único de infracciones, licencias de conducir y otros.
Establece un procedimiento donde modifica la interjurisdiccionalidad prevista en el art. 71 de la Ley 24.449 disponiendo que los infractores que se domicilien a más de 60 km podrán hacer el descargo por correo postal de fehaciente constatación. Sólo para el caso de infracciones en jurisdicción nacional podrán efectuar la opción de ser jugados por el juez competente de su domicilio, siempre y cuando esta jurisdicción se encuentre adherida al sistema.
Dispone para el caso de algunas faltas graves la retención provisoria de la licencia de conducir reemplazándola por una boleta de citación del inculpado que lo habilitará a conducir por 30 días, plazo en el cual deberá abonar la multa o ejercer su defensa, caso contrario se presumirá su responsabilidad. La licencia sólo se restituirá por el pago de la multa o el cumplimiento de la resolución del juez competente. En estos casos de retención cautelar de licencia no se admite la opción de prórroga de jurisdicción.
Que mediante Ordenanza 26/97 el Honorable Concejo Deliberante de Esquel adhirió a la Ley 24.449 respecto de los Títulos I a VIII facultando al Depto. Ejecutivo a establecer plazos para el cumplimiento de las nuevas disposiciones. Sin perjuicio de ello, en ejercicio de la competencia que le es propia, sancionó normas específicas en materia de estacionamiento, de transporte urbano, licencias de conducir, etc., y creó un Tribunal Municipal de Faltas,  dotándolo de un procedimiento de faltas y un régimen de faltas, entre otras cuestiones vinculadas al tránsito.
Que adherir a la modificación de la Ley 24.449 mediante Ley 26.363 implicaría un cambio muy radical en aspectos esenciales que este cuerpo considera debe efectuarse de manera pautada, tratando de armonizar las normativas locales con las nacionales en lo que resulte viable, respetando las garantías constitucionales de los ciudadanos y las potestades del municipio en la materia.
Que para ello resulta conveniente trabajar en conjunto con la Agencia de Seguridad Vial a fin de lograr una adecuación razonable de las legislaciones, adoptando políticas conducentes a la obtención del fin perseguido por la modificación de la Ley Nacional de Tránsito.
Que la Municipalidad de Esquel ha firmado un convenio con la Agencia Nacional de Seguridad Vial con relación al “Fondo de Incentivo para la Implementación de Prácticas y Políticas de Seguridad Vial” que exige la adhesión al marco normativo establecido por la Ley 26.363, entre otros requisitos.
De tal manera que es propicia la adhesión en general a la Ley 26.363, con reservas en los aspectos referidos a legislación, ejecución y control de las competencias propias del municipio, de manera que no afecte, deje sin efecto o contradiga nuestras normas municipales, manteniéndose la autonomía municipal constitucionalmente reconocida. Ello, hasta tanto y en la medida en que se logre convenir con la ANSV respecto de las adecuaciones que resulten razonables y necesarias de manera de armonizar y coordinar las acciones y los plazos para concretarlas, como respecto de los recursos, la distribución y su proporción. A tales efectos resulta necesario facultar al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar los convenios que resulten pertinentes con dicha Agencia Nacional de Seguridad Vial y a sugerir y/o proponer modificaciones respecto de la normativa vigente.
POR ELLO: EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE ESQUEL, en uso de atribuciones y facultades que le confiere la Ley XVI – Nº 46, sanciona la presente
                                                                        ORDENANZA
ART. 1: ADHERIR en general a la Ley Nacional N° 26.363 modificatoria de la Ley Nacional de Tránsito N° 24.449, con las reservas de jurisdicción, competencia y legislación correspondientes a la Municipalidad de Esquel.
ART. 2: FACULTAR al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar los convenios que resulten pertinentes con la Agencia Nacional de Seguridad Vial respecto de las adecuaciones, acciones y plazos necesarios tendientes al cumplimiento del objetivo de la Ley 26.363, y a sugerir y/o proponer modificaciones respetando la autonomía municipal respecto de la normativa vigente en materia de tránsito.
ART. 3: Regístrese, Comuníquese y Cumplido, Archívese.

Esquel,  06 de Octubre de 2011.      
MARCELA SPERATTI SECRETARIA LEGISLATIVA
HECTOR TROTTA PRESIDENTE