Home Gobierno 263/04 HORARIO DE LOCALES NOCTURNOS - TEXTO ORDENADO
template ."/tools.php");?>
263/04 HORARIO DE LOCALES NOCTURNOS - TEXTO ORDENADO Imprimir E-mail
Jueves, 26 de Julio de 2012 21:00

ORDENANZA Nº 263/04
TEMA: HORARIO DE LOCALES NOCTURNOS
VISTO:
La Ordenanza N°  07/96 y 104/04, y
CONSIDERANDO:
Que, es necesario efectuar algunas modificaciones y correcciones a la misma,
Que, con el fin de adecuarla a lo establecido en el C.P.U. y la Ord. Tributaria se hace necesario redactar un nuevo texto y derogar las mencionadas en VISTO
Que el Estado debe establecer normas de convivencia que permitan disminuir los accidentes y las infracciones que se incrementan a partir de determinadas horas de la noche y que son protagonizadas por asistentes a eventos nocturnos.
Que, con estas modificaciones propuestas, se crea un escenario claro y preciso en prevención y docencia, otorgando a la competencia del Juzgado Municipal de Faltas local las herramientas jurídicas necesarias para el control de la actividad nocturna y la conducta de los menores de 17 años.
Que, establecer horarios de funcionamiento de locales nocturnos, requiere de la responsabilidad de los titulares o directos responsables de los mismos, de los concurrentes, de las familias y de los órganos de contralor, comprendiendo así la toma de conciencia de todos los sectores involucrados en esta problemática.
Que, consecuentemente se deberá operar desde las Subsecretarías de Cultura y Educación, de Deportes y recreación y de Promoción Social de la Municipalidad de Esquel, convocándose a entidades públicas o privadas para elaborar acciones preventivas que tengan como eje la PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA FAMILIA.
POR ELLO: El HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE ESQUEL, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley 3098, sanciona la presente
ORDENANZA
ART. 1°: (MODIFICADO POR ORDENANZA 218/06): “DETERMÍNASE, que el Cuadro de Usos permitidos de acuerdo a lo dispuesto en el C.P.U. Ord. N° 153/98, es el siguiente:

a) CONFITERÍAS BAILABLES, BAILANTAS, DISCOTECAS, CANTINAS Y PUBS: Locales donde se expendan o no bebidas, con o sin espectáculos en vivo, con pista de baile, donde el ingreso sea libre o se otorgue mediante la venta de entradas, con o sin derecho a consumición.-
b) (MODIFICADO POR ORDENANZA 102/08) “RESTAURANTES, BARES Y CONFITERÍAS: Locales donde se sirven comidas y bebidas, con o  sin espectáculos en vivo, sin pista de baile   donde el ingreso sea libre o se otorgue mediante la venta de entradas. En el caso de realizar espectáculos en vivo se utilizarán instrumentos de cuerdas o percusión de parche, con mínima amplificación, permitiendo una mejor apreciación de la expresión musical. Podrán disponer de emisión de música funcional. A efectos de su ubicación, se considerará lo dispuesto en el C.P.U (Ordenanza 153/98, inciso b)- del presente listado. Asimismo deberán tener requerimientos similares a los exigidos por el C.P.U, para el inciso a).”
c) VIDEOJUEGOS Y/O CYBER CAFES O CUALQUIER DENOMINACIÓN QUE ADOPTEN EN EL FUTURO: Locales que cuenten únicamente con aparatos manuales, mecánicos, eléctricos, electromecánicos, de audio, televisión o computadoras, con o sin despacho de bebidas sin alcohol, únicamente, sin pista de baile, en los cuales la habilidad y destreza del participante son elemento fundamental de los juegos, dependiendo de éstas el resultado final de los mismos. No podrán otorgar premios, admitiéndose tan solo los que alarguen el tiempo de juego que, en forma automática, otorguen las máquinas.-
d) CASINOS Y BINGOS: Locales destinados a la práctica de juegos de azar, con o sin expendio de bebidas, donde pueden realizarse espectáculos en vivo.-
e) BOWLINGS Y BILLARES: Locales destinados exclusivamente a la práctica de tales juegos, sin pista de baile, sin espectáculos en vivo, con o sin expendio de bebidas.-
f) SALONES DE USOS MÚLTIPLES: (analogía: QUINCHOS/SALONES DE FIESTAS/GIMNASIOS) locales destinados exclusivamente a la realización de eventos sociales – fiestas de egresados, fiestas de cumpleaños,  casamientos, desfiles, eventos comerciales – podrán ser alquilados o cedidos, a título gratuito u oneroso, a particulares o instituciones para tales efectos.- Deberán tener requerimientos similares a los exigidos por el CÓDIGO DE EDIFICACIÓN DE LA CIUDAD DE ESQUEL para la Categoría 1 del presente listado.-
g) ESPECTÁCULOS PÚBLICOS, BAILES POPULARES: funciones, representaciones o actos sociales, culturales o deportivos, que cumplan con objetivos de entretenimiento y se efectúen en locales habilitados, abiertos o cerrados, donde el público tenga acceso, se cobre o no entrada. Dichos eventos deberán contar con autorización expresa a través de una Resolución del Departamento Ejecutivo, debiendo solicitarse la misma con no menos de una (1) semana de anticipación a la realización del mismo.-   
h) BOITES Y WHISKERÍAS: usos no consignados en el Código de Planeamiento Urbano (Artículo N° 333), “....sólo podrán ser permitidos no precariamente o expresamente prohibidos por el Honorable Concejo Deliberante en concordancia con las pautas normativas vigentes....”
i) PEÑAS FOLCLORICAS: Locales donde se expendan o no, bebidas y/o comidas denominadas típicas o regionales, con o sin espectáculos en vivo, donde el ingreso sea libre o se otorgue mediante la venta de entradas, con o sin derecho a consumición , con o sin pista de baile. En el caso de realizar espectáculos en vivo se utilizarán instrumentos de cuerdas o percusión de parche, con mínima amplificación, permitiendo una mejor apreciación de la expresión musical. Podrán disponer de emisión de música funcional. A efectos de su ubicación, se considerará lo dispuesto en el C.P.U. (ordenanza 153/98, inciso a) del presente listado. Asimismo deberán tener requerimientos similares a los exigidos por el C.P.U., para el inciso a) mencionado.
ART. 2°: (MODIFICADO POR ORDENANZA 218/06) “DE LOS HORARIOS PERMITIDOS: FÍJANSE los siguientes horarios de atención y funcionamiento, dentro del Ejido Municipal de Esquel, a locales nocturnos consignados en las Categorías a) b) c) d) e) f), g) e i) del Artículo precedente, y todo aquel donde se realicen actividades similares, los que se detallan a continuación, consignándose además las edades permitidas de los concurrentes a los mismos:
*MATINÉE O TERTULIA: Solamente para menores cuya edad esté comprendida entre los trece (13) y dieciséis (16) años, en el horario comprendido entre las 18,00 y las 24,00 hs, los viernes, Sábados, Domingos y feriados.- Los locales donde se realicen estos eventos deberán contar con interiores perfectamente iluminados y con la expresa prohibición de venta y/o consumo de bebidas alcohólicas y cigarrillos.-
*NOCTURNO: Para personas mayores de diecisiete (17) años de edad, en el horario comprendido entre las 22,00 y las 03,00 horas del día siguiente, de Lunes a Viernes y entre las 22,00 y las 06,00 horas del día siguiente, los sábados, domingos y feriados, durante la temporada baja de turismo. En los períodos comprendidos entre el 15 de Diciembre de cada año y el 15 de Marzo del año inmediato posterior-Temporada alta estival- y el 09 de Julio y el 17 de Agosto de cada año-temporada alta invernal- el horario de funcionamiento de los locales nocturnos, cualquiera fuese su rubro de habilitación, será de Lunes a Domingo de 22,00 a 06,00 horas, como medida de apoyo a la actividad turística. Ningún menor de 17 años podrá ingresar o permanecer en dichos locales en ninguno de los horarios detallados, bajo ninguna circunstancia.-
Aquellos comercios que dispongan de anexos, tal el caso de las estaciones de servicio con expendio de bebidas y comidas, deberán finalizar tales servicios en los horarios indicados más arriba indefectiblemente, pudiendo continuar con las restantes actividades comerciales”.

ART. 3°: Para aquellas actividades existentes o futuras que constituyan usos no consignados en el Código de Planeamiento Urbano, Ítem h). Artículo 1° de la presente, deberá establecerse a través de una Ordenanza del H.C.D. el horario de funcionamiento para dicha actividad comercial y las características exigibles ajustadas a lo dispuesto por el Código de Edificación de la Ciudad de Esquel (Ord. 108/94HCD) en materia edilicia.-
ART. 4°: DE LOS HORARIOS DE CIERRE: a PARTIR DE LAS 03,00 HORAS, DE Lunes a Viernes, y de las 06,00 horas los fines de semana y feriados y de Lunes a Domingo durante las  temporadas turísticas definidas como alta invernal y alta estival, los responsables de los locales nocturnos, enunciados en el Art. 2°, deberán invitar a retirarse a todos los clientes que aún se encontraren en su interior, cesando la música y toda la actividad dentro del local. A tales fines deberán iluminar la sala y cerrarán las puertas a fin de impedir el acceso de nuevos clientes.- Se establece una tolerancia de 30 minutos  para proceder al retiro completo de los concurrentes, durante los cuales el local se deberá mantener iluminado, sin música y sin actividad comercial alguna.-
ART. 5°: Los locales que funcionaren en horario nocturno, bajo cualquier giro comercial, deberán exhibir de manera visible, y en acceso a los mismos, los horarios de funcionamiento, de manera de informar a los clientes dicha situación antes del ingreso.- La falta del mencionado aviso de horarios será penalizada con multas de 20 a 50 módulos municipales.-
ART. 6°: DE LAS PROHIBICIONES: MODIFÍCASE el Art. 7° Capítulo II de la Ord. 14/00 HCD, el que quedará redactado de la siguiente forma: “Los comercios habilitados para el expendio y/o venta de bebidas alcohólicas al copeo, en cualquiera de sus formas, no podrán expenderlas para consumo fuera del local o establecimiento.- A partir de las 06,00 y hasta las 08,00 horas, ningún local comercial habilitado en el Ejido Municipal de Esquel, podrá vender y/o expender bebidas alcohólicas cualquiera fuera su forma de presentación, comercialización o graduación alcohólica”
ART. 7°: DE LAS OBLIGACIONES DEL TITULAR DE LA HABILITACIÓN COMERCIAL:  Es obligación de los responsables, propietarios, locatarios, encargados y/o explotadores de los lugares enumerados en el Artículo 2° de la presente, garantizar el orden y la seguridad en el interior y en las áreas de ingreso y egreso, a través de la contratación de un servicio de seguridad privada, a su exclusiva cuenta.-
ART. 8°: DE LAS OBLIGACIONES DEL COMERCIO: En ningún caso podrán ingresar a los lugares indicados en el Art. 2° de la presente Ordenanza, mayor cantidad de personas que las que correspondan en función de las dimensiones del establecimiento y de acuerdo a lo dispuesto por la autoridad municipal competente, la que deberá extender un certificado al efecto. La falta del mencionado aviso estableciendo la capacidad máxima del local, será penalizada con multas de 20 a 50 módulos municipales.-
Art. 9°: En la parte interna y externa de los locales, y en lugares de fácil individualización y visibilidad, será obligatorio colocar un dispositivo publicitario donde figuren los números telefónicos del Servicio de Guardia del Hospital Zonal Esquel, Cuartel de Bomberos Voluntarios de Esquel, Comisaría 1ra de Esquel, Unidad Regional de Policía de Esquel, Juzgado Municipal de Faltas, Departamento Municipal de Comercio, Delegación de Defensa Civil y todo dato relevante que se considere de interés.-
ART. 10°: DE LAS SANCIONES AL TITULAR DE LA HABILITACIÓN COMERCIAL: El incumplimiento de lo dispuesto por la presente en materia de horarios e ingreso y permanencia de menores en los locales, hará pasible al titular de la habilitación de las siguientes sanciones:
• primera vez: Multa de 100 a 200 módulos municipales y/o clausura hasta 2 (dos) días.-
• segunda vez: Multa de 200 a 500 módulos municipales y clausura por un período de 2 (dos) días.-
• tercera vez: Clausura definitiva y retiro de la habilitación comercial. Las reincidencias se regirán por lo dispuesto en el Código de Procedimiento de Faltas, con excepción de que se considerará reincidentes a los que incurran en una nueva falta de igual especie dentro del término de tres (3) años contados a partir de quedar firme la sentencia definitiva anterior.-
Las clausuras a las que  hace referencia el presente artículo se harán efectivas los días de mayor actividad del establecimiento sancionado, siendo éstos, generalmente, los fines de semana.-
ART. 11°: (MODIFICADO POR ORDENANZA 198/09) Serán sancionados:
 Los padres, tutores o guardadores cuando se detecten las siguientes conductas generadas  por menores de 17 años a su cargo:
a) Produzcan  desordenes en la vía pública y lugares de acceso público.
b) Se encuentren en lugares y horarios no permitidos.
c) Se encuentren en evidente estado de ebriedad en la vía pública, poniendo en riesgo su integridad física o de terceros
1) A la primera trasgresión: Apercibimiento
2) A la primera reincidencia: multa de 20 a 200 módulos o tareas reparatorias  a criterio de la autoridad de aplicación.
3) A la segunda reincidencia: multa de 200 a 400 módulos y tareas reparatorias, a criterio de la autoridad de aplicación.
Art. 11º bis): Entiéndase por tareas reparatorias  a:
La prestación de cuatro (4) horas de trabajo en los horarios y lugares que el juez determine, fuera de los días y horarios de trabajo y/o estudio del padre tutor o encargado del infractor.
Las tareas se fijarán conforme la edad, capacidad física e intelectual del padre del contraventor y éste lo prestará  de manera gratuita.
Art. 11º ter): Aplicación de tareas reparatorias: Se aplicarán a la conservación, mejoramiento, ampliación o de manera que de cualquier forma beneficien directamente a establecimientos asistenciales, hospitalarios, de enseñanza, parques, paseos, instituciones de bien público o donde el juez lo determine.”
ART. 12°: DISPOSICIONES GENERALES: Los importes recaudados en concepto de aplicación de la presente Ordenanza, serán destinados, por medio de una cuenta con afectación exclusiva al fomento de políticas municipales de empleo, a la Subsecretaría de Producción y Empleo de la Municipalidad de Esquel.-
ART. 13°: Los locales habilitados deberán contar con la contratación de un seguro de responsabilidad civil, que deberá estar obligatoriamente relacionado a la capacidad establecida por el Factor de Ocupación, para todas las personas que concurran y desarrollen actividades en el mismo.- Para acreditar dicha circunstancia, deberán presentar toda vez que les sea requerido, el comprobante de la póliza contratada, bajo apercibimiento de aplicar las sanciones previstas.-
ART. 14°: Los propietarios y/o responsables de los locales mencionados en el Art. 1° de la presente, podrán disponer la habilitación de sectores para “NO FUMADORES”, de acuerdo a su libre criterio.-
ART. 15°: DISPOSICIONES PARTICULARES: FACÚLTASE al Departamento Ejecutivo a solicitar la colaboración de la Policía del Chubut, a fin de lograr el efectivo control y cumplimiento de la presente Ordenanza.-
ART. 16°: FACÚLTASE al Departamento Ejecutivo, a realizar excepciones en cuanto a los horarios fijados en la presente Ordenanza cuando medie una solicitud de parte interesada, con motivos fundados y excepcionales.- La Resolución del Departamento Ejecutivo deberá expresar las causas que justifiquen tal excepción y podrá efectuarse de oficio o a pedido de partes.-
ART.17°: En los rubros no consignados en el C.P.U. de Esquel, y que figuran en el Apartado h) del Art. 1° de la presente, los horarios serán: de Lunes a Viernes: de 22,00 hs. Hasta las 05,00 hs. del día siguiente y Sábados, Domingos y Feriados: de 22,00 hs. Hasta las 06,00 hs. del día siguiente.-
ART. 18°: DISPOSICIONES TRANSITORIAS: Las penalidades previstas en los Arts. 5° y 8° de la presente Ordenanza, entrarán en vigencia a las 0,00 horas del día 01 de Enero de 2005.-
ART. 19°: DERÓGANSE a partir de la presente, las Ordenanzas 07/96, 104/04 y toda otra norma que se oponga a la presente Ordenanza.-
ART.20°: Regístrese, comuníquese y cumplido archívese.
 
Esquel, 20  de diciembre de 2004.

PRESIDENTE DR. LUIS CODESAL     SEC. LEGISLATIVO  MARIO BERNARDI