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279/12 REGULACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD ACUÁTICA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DE LA CIUDAD DE ESQUEL Imprimir E-mail
Sábado, 23 de Febrero de 2013 10:57

ORDENANZA N° 279/12

 

 

TEMA: REGULACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD ACUÁTICA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DE LA CIUDAD DE ESQUEL

 

VISTO:

 

La Ordenanza 219/06, y la necesidad de regularizar la seguridad en espejos de agua naturales y artificiales, natatorios públicos y privados y cauces de agua del área de influencia de la ciudad de Esquel (312/12), y

 

CONSIDERANDO:

 

Que mediante la Ordenanza 219/06 la Municipalidad de Esquel adhiere en todos sus términos a la Ley Provincial XIX N° 22 (antes Nº 3735) que crea el servicio Provincial de GUARDAVIDAS y establece el marco normativo para que toda playa marítima, fluvial o lacustre cuente, a partir de la sanción de la misma, con el referido servicio.

 

Que,  atento a la falta de dictado de la carrera de GUARDAVIDAS la mencionada ley no ha tenido cumplimiento.

 

Que en nuestra ciudad se han realizado diferentes cursos y capacitaciones de RESCATISTAS EN AGUAS DE MONTAÑA, bajo una planificación modular específica y con contenidos teórico-prácticos acordes a las necesidades de respuesta que debe brindar un Profesional del Rescate en Aguas de Montaña, avalados por Instituciones dedicadas a la Seguridad y Emergencia.

 

Que las características hidrotopográficas, las condiciones climáticas propias de la Región y el entorno geográfico en el cuál están inmersos los ríos, lagos y lagunas requieren un nivel especializado de capacitación en áreas específicas y regionalizadas, como así también un perfil de persona diferente al que se requiere en zonas marítimas.

 

Que resulta necesario derogar la Ordenanza 219/06 y crear un CUERPO MUNICIPAL DE GUARDAVIDAS Y/O RESCATISTAS EN AGUAS DE MONTAÑA, reglamentando su funcionamiento para cumplir las funciones de seguridad acuática en el ámbito local, a fin de velar por la seguridad de aquellas personas que hagan uso de los espejos de agua de la zona, en toda playa fluvial o lacustre, así como en natatorios públicos y/o privados.

 

Que, deben establecerse, además, las condiciones y requisitos específicos que  deberán cumplir aquellas personas que aspiren a ocupar los cargos de GUARDAVIDAS Y/O RESCATISTAS EN AGUAS DE MONTAÑA, así como fijar las pautas de trabajo que regirán su actividad.

 

Que los Rescatistas en Aguas de Montaña están altamente capacitados para realizar las tareas de Prevención, Seguridad Búsqueda y Rescate en los espejos de agua de nuestra zona, como lo han registrado en innumerables ocasiones, planificando, desarrollando y coordinando operativos de prevención, seguridad, búsqueda y rescate en conjunto con diversos organismos e instituciones.

 

Que desde el año 2005 no se han registrado víctimas fatales en las zonas donde se ha implementado el servicio de Rescatistas en Aguas de Montaña, especificando los embalses del Arroyo Esquel y las playas del Lago Futalaufquen inmersas en el Parque Nacional Los Alerces, donde los Rescatistas constituyen por su capacitación específica el segundo escalón de apoyo en caso de Operativos de Búsqueda y Rescate en Zonas agrestes, demostrando así que el Programa de Capacitación implementado es sumamente eficaz.

 

Que resulta necesario a su vez crear un Registro  Municipal  de GUARDAVIDAS Y/O RESCATISTAS EN AGUAS DE MONTAÑA, que funcionará bajo la órbita de la Secretaría de Deportes y Recreación.

 

POR ELLO: EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE ESQUEL, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley  XVI Nº 46, sanciona la presente

 

ORDENANZA

 

Art.1º: CREASE EL CUERPO MUNICIPAL DE GUARDAVIDAS Y/O RESCATISTAS EN AGUAS DE MONTAÑA dependiente de la Secretaría de Deportes y Recreación, integrado por personal que revistará en el agrupamiento GRUPO PERSONAL DE EJECUCIÓN CLASE V, categoría nueve (9) y diez (10) (art. 10º del Escalafón del Personal Municipal – Ordenanza 55/86), o GRUPO PERSONAL DE SUPERVISIÓN CLASE IV, categoría once (11) y doce (12) (art. 11° del Escalafón del Personal Municipal – Ordenanza 55/86), que tendrá a su cargo la protección de los usuarios de los espejos de agua de la zona de influencia que así lo requieran, así como natatorios públicos; el cual se regirá bajo los términos de la presente Ordenanza y el Estatuto del Personal Municipal.

 

Art.2º: Los aspirantes a integrar el CUERPO DE GUARDAVIDAS Y/ O RESCATISTAS EN AGUAS DE MONTAÑA deberán reunir los siguientes requisitos específicos:

I. Haber alcanzado la mayoría de edad hasta los 35 años  al 30 de junio de cada año.

II. Gozar de buen estado de salud psico-física, condición que deberá acreditar mediante exámen médico.

III. No tener antecedentes penales.

IV. Mantener una línea de Conducta Social acorde a la Responsabilidad que demanda una actividad como esta.

V. Haber aprobado el CURSO DE RESCATE EN AGUAS DE MONTAÑA, organizado por la Secretaría de Deportes y Recreación de la Municipalidad de Esquel y dictado por el Cuerpo de Búsqueda y Rescate de Defensa Civil Municipal de Esquel; o haber aprobado el Curso de Guardavidas y tener la libreta correspondiente que así lo acredite.

VI. Aprobar un exámen de aptitud consistente en:

 

Nadar 200 metros crawl, 200 metros over y 200 metros pecho, (total 600 metros)

Nadar 100 metros crawl en un máximo de 1 minuto 30``

Nadar 25 metros en apnea pura sin uso de aletas

Nadar 50 metros en apnea pura con uso de aletas

Descender en un cauce o espejo de agua de montaña, un mínimo de 6 metros de profundidad, en apnea, con uso de equipo básico de buceo.

Nadar 100 metros en un espejo de agua con la temperatura superficial de la misma entre los 10º y 15º centígrados, con ropa y calzado.

Cumplimentar satisfactoriamente un exámen de rescate de contacto directo en un cauce de agua clase II o II +

 

Art.3º: Son deberes específicos del personal que cumple funciones como seguridad acuática:

I. Prestar funciones en los espejos de agua que así lo requieran, durante la temporada estival. Deberá poner en conocimiento de sus superiores, con 24 horas de antelación, las dificultades que le impidan tomar servicio.

II. Utilizar el uniforme que se le establezca y el equipo propio de rescate y observar una conducta acorde a la función que desempeña en sus relaciones con el público.

III. Ejercer una estricta vigilancia sobre los usuarios de los espejos de agua, con el objeto de prevenir accidentes y acudir inmediatamente en auxilio de las personas en peligro real o presunto.

IV. Suministrar la información que le sea requerida y colaborar en general con el público que concurra al área bajo su vigilancia.

V. No permitir el uso de cualquier tipo de embarcación en el área definida como ZONA APTA PARA NADAR.

VI. En horas de servicio, el GUARDAVIDAS Y/O RESCATISTAS EN AGUAS DE MONTAÑA deberá realizar un recorrido permanente dentro del área asignada, explicando a los visitantes que tipo de actividades pueden realizarse en cada sector.

VII. Deberá colaborar con las autoridades de la Dirección de Pesca Continental en hacer cumplir el Reglamento de Pesca Deportiva y las especificaciones que el curso de agua presenta en el mismo.

VIII. No podrá abandonar el servicio sin autorización expresa de su superior.

IX. Deberá mantener una conducta, dentro y fuera del horario de servicio, que no perjudique la imagen del CUERPO DE GUARDAVIDAS Y/O RESCATISTAS EN AGUAS DE MONTAÑA y/o de la Municipalidad de Esquel.

X. Quedará prohibido para los integrantes del CUERPO DE GUARDAVIDAS Y/O RESCATISTAS EN AGUAS DE MONTAÑA, distraer su atención en cuestiones ajenas al servicio e ingerir alcohol dentro del horario del mismo.

XI. Participar de las capacitaciones pertinentes que la Secretaría de Deportes y Recreación de la Municipalidad de Esquel organice y/o gestione como parte de la continuidad y actualización constante que debe tener el personal bajo su cargo, entendiendo el dinamismo evolutivo que tienen las metodologías y procedimientos del rescate acuático y emergencias.

XII. Determinar todos los días las condiciones del lugar asignado para la seguridad de los usuarios y/o bañistas, dejando constancia de ello en el libro de actas – que a estos fines será habilitado y foliado -, en el que deberán constar los datos personales del o los Rescatistas y/o Rescatistas en Aguas de Montaña a cargo, horarios,  estado del agua, salvatajes y rescates realizados con datos de la víctima y cualquier intervención en la que haya participado.

 

Art.4º: CREASE el Registro Municipal  de GUARDAVIDAS Y/O RESCATISTAS EN AGUAS DE MONTAÑA, en la órbita de la Secretaría de Deportes y Recreación. En el mencionado Registro quedarán asentados los datos de los aspirantes a cubrir los cargos de GUARDAVIDAS Y/O RESCATISTAS EN AGUAS DE MONTAÑA y el resultado de las evaluaciones psico-físicas de cada uno de ellos. Estos registros deberán mantenerse actualizados, efectuándose la reválida de los mismos en forma anual la cuál será organizada, ejecutada y fiscalizada por personas idóneas determinadas por la Secretaría de Deportes y Recreación de la Municipalidad de Esquel.

 

Art.5º: El Departamento Ejecutivo a través de la Secretaría de Deportes y Recreación de la Municipalidad de Esquel deberá reglamentar la prestación del servicio de seguridad acuática en el ámbito local y el funcionamiento del Registro Municipal de Guardavidas y/o Rescatistas en aguas de montaña.

 

Art.6º: DERÓGASE la Ordenanza Nº 219/06.

 

Art.7º: Regístrese, comuníquese, y cumplido archívese.

 

Esquel, 18 de Diciembre de  2012.

 

 

 

Lorena Anderson                                                                                                                         Jorge A. Paz

Secretaria Legislativa                                                                                                                      Presidente

H. Concejo Deliberante                                                                                                          H. Concejo Deliberante

Ciudad de Esquel                                                                                                                     Ciudad de Esquel

 

Dada en la Sala de Sesiones del H.C.D. en la 16ª Sesión Ordinaria del 2012, bajo Acta  17/12, registrada como Ordenanza  Nº 279/12.

POR TANTO: Téngase como Ordenanza Municipal, regístrese, dese al Boletín Municipal y cumplido, archívese.

SECRETARIA DE GOBIERNO:        de Diciembre de 2012