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165/14 CREACION DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA DE LA CIUDAD DE ESQUEL Imprimir E-mail
Martes, 12 de Mayo de 2015 16:46

ORDENANZA N° 165/14

 

TEMA: CREACION DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA DE LA CIUDAD DE ESQUEL

 

VISTO:

 

La necesidad de crear en Esquel un espacio interinstitucional que genere y articule políticas públicas e integrales de promoción para el desarrollo y sustentabilidad del sector de la Economía Social y Solidaria (ESyS) favoreciendo el desarrollo y la Integración Regional (Expte. 227/14), y

 

CONSIDERANDO:

 

Que el sector denominado Economía Social y Solidaria  (ESyS), está integrado por comunidades originarias, organizaciones, emprendedores, agricultura familiar, cooperativas, mutuales y asociaciones civiles que realicen actividades económicas y prácticas sociales que promuevan valores comunitarios y solidarios, en los que el beneficio social y el trabajo estén por encima de la lógica de la acumulación.

 

Que la ESyS es participativa, solidaria, democrática y distributiva, que permite a las personas volver a insertarse en el mercado laboral a partir de sus propios saberes  y oficios e incluye un conjunto de prácticas y relaciones sociales que ponen en valor las culturas de las comunidades, construyendo oportunidades para promover el desarrollo local y profundizar un modelo de crecimiento con inclusión social.

 

Que las organizaciones que se enmarcan en la economía social son generadoras de empleo digno, que promueven la obtención de excedentes para la satisfacción de necesidades individuales y familiares y el mejoramiento de la calidad de vida de sus integrantes, organizando sus actividades bajo relaciones equitativas y democráticas en el marco del respeto al medio ambiente y a la comunidad donde están insertas y, que el desafío actual para su avance y consolidación está dado en la capacidad de poder institucionalizar y visibilizar su presencia.

 

Que es necesario un ente que acompañe y articule las políticas nacionales y provinciales para promover y desarrollar las unidades productivas de la ESyS.

 

Que es preciso generar un ámbito de gestión articulada entre el Estado Municipal y los emprendedores de la Economía Social y Solidaria, para la proposición de políticas públicas que involucren al sector, en el cual a través de la vinculación y el trabajo conjunto se puedan debatir y consensuar proyectos en torno a intereses comunes y el desarrollo del mismo.

 

Que tanto los emprendedores como las distintas organizaciones de la ESyS requieren una presencia activa y un acompañamiento integral del Estado Local para su promoción y desarrollo.

 

Que es indispensable la articulación y coordinación de los diferentes Organismos Nacionales, Provinciales y Municipales e instituciones de la sociedad civil, que promueven el desarrollo de las prácticas e iniciativas de la ESyS con criterios de fomento de la solidaridad como condición de eficacia y como valor humano.

 

Que se requiere facilitar la comercialización directa y la promoción de consumo responsable de los productos y servicios de la ESyS y la soberanía alimentaria como parte de una cultura solidaria y comprometida con el colectivo.

 

Que las políticas públicas para la promoción de la ESyS, deben centrar la atención en la interacción entre las instituciones estatales y la sociedad civil y en tres aspectos estructurales: la autonomía de los actores, la participación de los mismos en las iniciativas del Estado para el sector y la sostenibilidad de las experiencias de la ESyS.

 

POR ELLO: EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE ESQUEL, en  uso de las atribuciones que le confiere la Ley XVI Nº 46, sanciona la presente

 

ORDENANZA

 

Art. 1º: CREASE el Consejo Municipal de la Economía Social y Solidaria que actuará como órgano asesor del Departamento Ejecutivo Municipal, en ejercicio de sus facultades privativas, con las funciones que le confiere la presente Ordenanza.

 

Art. 2º: Serán objetivos del Consejo Municipal de la Economía Social:

Articular las políticas públicas en relación a la Economía Social ya sean nacionales, provinciales como locales, a favor del desarrollo Local y la integración regional.

Proponer lineamientos de políticas de promoción del sector específicas.

Realizar el seguimiento de las políticas públicas para la promoción y el desarrollo del sector de la ESyS.

 

Art. 3º: Tendrá como funciones:

La realización de aportes tanto al Ejecutivo como al Legislativo, para la generación de políticas públicas para el desarrollo del sector.

El asesoramiento a grupos pre cooperativos o asociaciones para su constitución formal, así como también para el mejor desarrollo de sus objetivos sociales, la administración, la producción y la comercialización cuando se tratare de elaboración de productos manufacturados o industrializados.

El acompañamiento a los emprendedores y organizaciones ya constituídas, en cuanto a trámites y gestiones relacionadas con su funcionamiento, además de gestiones ante los Organismos reguladores de cada sector.

Concreción de acciones de promoción y difusión del cooperativismo y mutualismo.

Profundización de la integración de las cadenas productivas, en particular aquellas con potencial contenido de valor agregado local de la producción de bienes finales.

Fortalecimiento de espacios de la Economía Social, contemplando la generación de espacios de exposición e intercambio, tiendas de ventas de productos e inserción en corredores productivos, así como el fortalecimiento y generación de cadenas de comercialización que vinculen a distintos emprendedores de la ESyS, promoviendo el consumo de productos y servicios en el circuito local, además del Regional, Provincial y Nacional.

Instrumentar las distintas herramientas ministeriales para el financiamiento y el acceso a bienes públicos de calidad, basado en derechos de los titulares del Sector.

 

Art. 4º: De su conformación: El Consejo Municipal de la Economía Social y Solidaria estará conformado por los siguientes Organismos e instituciones de la Sociedad Civil, presentes en el territorio, como miembros permanentes con voz y voto, sin exclusión de que a futuro puedan crearse nuevos organismos relacionados con el sector y por lo tanto incluirse en el Consejo, quienes participarán con un representante titular y un suplente, debidamente acreditado, en las reuniones periódicas:

Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, Centro de Referencias Esquel.

INAI

Ministerio de Agricultura de la Nación, Secretaría de Agricultura Familiar.

UNPat, Sede Esquel

Ministerio de Educación de la Provincia de Chubut, área de Dirección General de Educación Superior.

Ministerio de Familia y Desarrollo Social de la Provincia de Chubut.

Subsecretaría de Asociativismo y Economía Social de la Provincia de Chubut.

INTA Agencia de Extensión rural de Esquel.

Instituto Superior de Formación Docente Nº 804.

CORFO Delegación Regional Oeste.

Secretaría de Producción y Empleo de la Municipalidad de Esquel.

CTEP (Confederación de Trabajadores de la Economía Popular).

CGT.

Honorable Concejo Deliberante de Esquel.

Secretaría de Promoción Social de la Municipalidad de Esquel.

IPES Esquel (Instituto de Promoción de la Economía Solidaria).

Iglesia Católica Prelatura Esquel.

Consejo de Pastores de Iglesias Evangélicas.

Representantes de otros cultos.

Tres representantes de las Juntas Vecinales, elegidos democráticamente por los mismos presidentes barriales.

Cualquier otra Institución que el Consejo Municipal de la Economía Social y Solidaria considere que sea necesaria su participación.

 

Art. 5º: El Consejo será un órgano consultivo, democrático, de característica horizontal, por lo que para su necesaria referencialidad y representatividad, será coordinado por un representante titular y un suplente, además de un Secretario, de cualquiera de los organismos involucrados  de manera permanente. Sus funciones serán ad honorem y serán designados en la primera reunión del año, durando un año en sus funciones.

 

Art. 6º: Formará quórum con la presencia de un mínimo del 50% de los miembros con voz y voto. Las decisiones serán aprobadas por consenso y en caso de ser necesario, se votará, aprobando la moción para la mayoría simple de los asistentes.

 

Art. 7º: El Consejo tendrá carácter de consultivo y propositivo, por lo cual no necesitará financiamiento propio, aunque si necesitará del apoyo logístico de cada uno de los organismos involucrados.

 

Art. 8º: El Consejo, dado el carácter plural de su población objeto, tendrá Comisiones de Trabajo con Organismos e Instituciones de la Sociedad Civil, invitados, según la naturaleza  de la misma.

 

Art. 9º: El Consejo deberá redactar su reglamento interno de funcionamiento, dentro de los sesenta (60) días de la promulgación de la presente Ordenanza, el que deberá ser refrendado/aprobado por el Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de Esquel.

 

Art. 10º: Regístrese, comuníquese y cumplido archívese.

 

Esquel,  11 de Septiembre de 2014.

 

 

 

 

Lorena Anderson                                                                           Horacio A. Iturrioz

Secretaria Legislativa                                                                               Presidente

H. Concejo Deliberante                                                             H. Concejo Deliberante

Ciudad de Esquel                                                                                                     Ciudad de Esquel

 

Dada en la Sala de Sesiones del H.C.D. en la 11º Sesión Ordinaria del 2014, bajo Acta     16/14, registrada como Ordenanza Nº 165/14.

POR TANTO: Téngase como Ordenanza Municipal, regístrese, dese al Boletín Municipal y cumplido, archívese.

SECRETARIA DE GOBIERNO:       de                de 2014.